【环球时报记者 于金翠】美国总统特朗普日前威胁切断与中国所有关系的言论,让观察家们大跌眼镜。在新冠肺炎疫情重创美国后,美国国内一些政客、媒体的涉华极端言论突然变得密集起来,中美关系也在这样的氛围下走向低点。但抗击新冠疫情需要中美合作,未来两国发展依然难让彼此隔离。《环球时报》记者近日专访美国知名中国问题专家戴维·法尔斯坦(中文名:方大为),听他剖析中美关系面临的一系列问题。方大为是美国前驻华外交官,曾任美国东西方研究所副总裁、得克萨斯大学奥斯汀分校中国公共政策中心主任,现为乔治·布什美中关系基金会总裁兼首席执行官。在此次疫情暴发后,该基金会迅速携手数个美国和中国合作伙伴,发起成立美中应对新冠病毒行动网络。
“怪罪中国”的舆论可能会无限期地在美国扩散
环球时报:特朗普总统在接受福克斯新闻采访时称,美国可与中国切断全部关系,美国将节省5000亿美元。您对他这番话感到意外吗?
方大为:他这个表态很能说明问题,值得关注。这反映出美国国内特别是共和党内部,越来越多的政治人物好像在开展一场“逐底竞争”,看谁在对华措辞、拟议政策、立法等方面更强硬。“derecognition”(撤销承认)—— 如果特朗普是这个意思,在美国的对外关系中,第二大经济体中国的地位将跟伊朗、叙利亚、朝鲜等国一类,而它们与美国关系的特点是有着很深且长期的敌意、濒临战争状态。即使从共和党近期的对华言论标准来看,特朗普的话也标志着令人担忧的新低。我怀疑,接下来几周、几个月,他的言论可能会更极端。
如果特朗普指的是贸易关系,这同样很能说明问题,因为这为了解特朗普如何解释美国贸易和对华贸易提供了窗口。简言之,特朗普认为美国从中国及其他一些国家进口商品等同于美国财富被“偷走”。因此,切断全部关系,如果他说的是全部贸易关系,可以为美国节省5000亿美元。特朗普认为5000亿美元是美国的对华贸易赤字总量,但这从来都不是美国官方的数字。或者,他说的5000亿美元是指美国每年从中国进口的货物价值总额。这种对贸易的理解相当令人震惊,等同于认为当一个人花3万美元买了一辆新车,这个人就被抢了3万美元。换句话说,特朗普选择不去考虑这个顾客用钱换来的价值。
环球时报:美国政客将美国当前的疫情严峻形势归咎于中国和世界卫生组织,这种情况将来还会继续吗?
方大为:随着美国确诊和死亡人数增加,越来越多的美国政治人物和记者试图将疫情责任直接归于中国,更具体地说是中国共产党。在政界、新闻界及社交媒体上,假定中国“有罪”的声音每天甚至每小时都在出现。当前有关中国的负面评论数量之多前所未有,甚至可能超过1989年之后的那段时期。鉴于其在转移美国舆论焦点以及给美国两党政治人物解围方面的明显效果,我认为“怪罪中国”的舆论将无限期地在美国扩散,而且肯定会持续到11月初的大选。
其实美国当局也重视遏制病毒和保护美国人。美国政客并不是不讨论如何应对疫情,只是对他们来说,在确诊病例和死亡人数持续上涨的背景下,“合理化”失败比说明取得了哪些成功更容易。因此,中国成了他们最容易和能作为权宜之计的“替罪羊”。另一方面,一些中国官员和社交媒体上的声音试图就这场流行病责备美国。双方在互相指责。
“追究中国责任”最近经常在竞选筹款活动中被提及
环球时报:美国正掀起一场“追究中国责任”的运动,背后动机是什么?
方大为:“起诉中国”运动是一个很好的政治舞台,但也是糟糕和无意义的政策。如果美国的一个州可以就这样的事情起诉中国,那还有什么能阻止一个中国实体就1999年轰炸中国驻南联盟大使馆,发动导致平民死亡的阿富汗和伊拉克战争,引发2007-2008年全球金融危机,以及其他一长串给境外民众带来负面后果的美国行动起诉美国?
1976年的美国《外国主权豁免法》使外国政府免于在美国法院被起诉。该法的存在有充分理由。有趣的是,“追究中国责任”最近经常在竞选筹款活动中被提及,比如有人用“为我的竞选活动捐款,以便我对中国追究责任!”呼吁筹款。这清楚地说明了背后的动机。
环球时报:中美内部都有合作应对疫情的呼声,您怎么看合作的可能性?
方大为:包括我们基金会内,两国仍然有声音呼吁合作应对疫情及其他一系列全球和国际性挑战。我和我的同事仍然相信,如果没有美中之间的强力合作,就无法解决重大的全球性挑战。