【环球时报驻美国、澳大利亚、德国特约记者 肖岩 王潇 青木 柳玉鹏】冷战遗留物“五眼联盟”无疑是全球情报系统的顶级“朋友圈”。美国、英国、加拿大、澳大利亚、新西兰这5个展开情报合作的盟友被形容为“1只大眼+4只小眼”,但“小眼”没少被“大眼”施加压力。2013年曝光的“棱镜门”事件让“五眼联盟”在全球名声扫地,也让“五眼”之间的关系有了细微变化。美澳近年联合出品的谍战加爱情剧描述过这种奇妙变化,而在针对中国高科技企业的态度上,“五眼”聚焦点也并不完全一致。俄罗斯媒体甚至开始讨论“五眼联盟是否破裂”的话题。答案不会这么简单,但考虑到复杂的地缘政治关系,其他“四眼”为维护自身实际利益,已或明或暗地开始与美国周旋。
蠢蠢欲动的“冷战遗留物”
澳大利亚小报《每日电讯报》5月2日发表“独家报道”,称“从‘五眼联盟’获得的秘密档案显示‘新冠病毒可能源于武汉病毒研究所’”。很快,德国、英国等国媒体就说,该档案根本不存在,怀疑是美国驻澳使馆在背后捣鬼,借机“甩锅”中国。“五眼联盟绝密档案”闹剧已引起澳大利亚民众的不满。
德国新闻电视台5月8日报道称,该联盟是世界上规模最大的情报联盟。二战期间,美英两国于1941年就开始考虑建立情报共享机制。1943年,美英签署“美英通信情报协议”。二战结束后,该协议经过修改,将加拿大、澳大利亚和新西兰加入,“五只眼睛”成为这5个国家的代称。当冷战拉开序幕后,“五眼”就成为针对苏联和华约国家的情报联盟,是“反共力量大集结”。
“‘五眼联盟’情报合作最初始于二战,冷战时期主要监视苏联及其盟国,而现在监视全世界。”据俄罗斯纽带新闻网报道,2013年曝光的“棱镜门”事件曾给“五眼联盟”以最沉重的打击,特别是美国监视包括德国等欧洲盟友的做法引起众怒。从斯诺登透露的信息看,“9·11” 事件后,该联盟通过网络监视全球,“在搜集情报领域侵犯了各国平民的人权和自由”。“今日俄罗斯”电视台曾爆料,英国情报部门每天可以收集6亿个电话信息,而美国国家安全局(NSA)和私人公司的85万名员工可访问英国数据库。澳驻亚太地区的外交机构也在参加“五眼”协议中有关秘密数据收集计划。加拿大被指控在NSA帮助下,加大了对南美洲国家的监视,如监视巴西能源和矿业部的动态。
苏联解体后,“五眼”之间的合作曾一度弱化。近年来,“五眼联盟”又蠢蠢欲动,试图将情报共享等合作引入新阶段。“五眼”成员每年都定期举行情报负责人会议以及部长级峰会等。在美国推动下,“五眼”不仅在应对中国崛起、反制中国渗透等战略问题上密切合作,还成为阻止华为参与5G建设、应对网络安全、反恐、海事安全等领域的重要情报合作与立场协调平台。德国《每日镜报》2013年曾援引加拿大通信安全局(CSEC)的报告说,“五眼”间的合作内容涵盖信息情报、国家评估、国防情报、安全情报、人工情报以及反恐六方面内容。
新西兰在“五眼联盟”中分量最轻,即使如此,也“表现积极”。2015年3月,《新西兰先驱报》曾报道过斯诺登披露的一份文件。该文件显示,新情报机构的电子监控项目不仅覆盖南太平洋地区,还包括中国、日本、印度、越南、朝鲜、伊朗和南极地区。新方将信息提供给美国NSA,以完善美方的全球监控网络。新南部的怀霍派基地2009年全面升级后开始搜集各方情报,如监听南太岛国政府部长和高级官员的电话信息、邮件往来、网络浏览记录、聊天记录等。新西兰间谍极力表现的目的就是,“确保其在美国领导的联盟中的地位”。