日韩争议岛屿，日本称“竹岛”，韩国称“独岛”。 （中国新闻网）
4月23日，日本发布2019年版《外交蓝皮书》（以下简称《蓝皮书》），今年的《蓝皮书》大篇幅描述日韩关系，涉及领土、历史、现实等多方面问题，再次提及日本“对竹岛拥有主权”。韩国外交部称，将给予坚决应对。
与此同时，《蓝皮书》对中、朝、俄态度有明显软化。报道称，日本外交策略正在转弯。那么日本是否真的在构建“远交近攻”的新模式？
外交青书措辞有增减
今年日本发布《外交蓝皮书》（日本称《外交青书》）的时间稍早于以往。“这与国际形势特别是东亚形势的变化有关，日本急于在这个时候彰显自己的外交存在感。” 外交学院国际关系研究所教授周永生说，“G20峰会将于6月在日本大阪举行，日本也希望在此之前，向国际社会宣扬自己的外交政策。”
《蓝皮书》作为日本外交纲领性文件，每年的措辞变化尤其值得关注。关于日韩关系，《蓝皮书》删除了“发展面向未来新时代的日韩关系”等积极表述，并认为日韩关系“面临非常严峻的情况”。韩国外交部当天对其中关于韩国的内容表示抗议。
对中日关系，今年的《蓝皮书》增加了“从大局观点来看，与中国构建稳定的关系是非常重要的”“日中关系进入正常轨道，进入以新发展作为目标阶段的一年”等表述。日本共同社称，今年的《蓝皮书》很“照顾”中国。
在半岛局势方面，日本删除了朝鲜是“最大压力”的说法，并且不再提及朝鲜“构成重大且迫切威胁”。日本《读卖新闻》，称此举是安倍为解决朝鲜绑架日本人问题，在一定程度上软化姿态。
关于日俄争议岛屿（日称北方四岛，俄称南千岛群岛），《蓝皮书》不再沿袭“北方领土归属日本”的说法，只是婉转地提出“解决问题并缔结和平条约”。《日本经济新闻》称，这些让步显然是为了缓解外交紧张。
