然而,美国的这一举动,却被欧盟认为是不祥之兆,令欧盟惊恐不已。欧盟担心,在欧美之间经贸领域诸多问题悬而未决的情形下,美国再次敲打欧盟,将令欧美贸易摩擦升级。欧盟还担心自己会成为华盛顿的下一个重点目标。美国的这一举措显示出特朗普对欧盟的日益强硬的立场。
面对华盛顿的威胁,欧盟不甘示弱,立即请求世贸组织指定仲裁员来确定欧盟贸易补救措施的规模,并称,欧盟将马上开始准备报复计划,一旦仲裁有结果,会立即采取行动。似乎美欧贸易摩擦升级在即。
这会不会导致欧美之间爆发贸易战?美欧经济密不可分。我们不妨从几个数字来看看双方经济的融合度。首先,美国和欧盟互为第一大贸易伙伴和最大出口市场。2018年,欧美双边贸易规模达到7580多亿美元,高于6800亿美元的中欧双边贸易。美欧也互为最主要的外资来源地。美国对欧盟的投资是美国对整个亚洲投资的3倍。欧盟对美国的投资则是欧盟对中国和印度投资额之和的8倍。此外,欧美之间三分之一跨大西洋贸易,都是在公司内部进行的。欧美经济融合度是如此之高,双方倘若爆发贸易战,结果只能是自残。
由此看来,欧美补贴不太可能为飞机补贴大动干戈,飞机补贴之争几乎没有可能成为美欧贸易战的导火索。对飞机补贴问题,美欧双方都表示愿意在世贸组织的框架下寻求解决。美国表示,它此举的目的是与欧盟达成贸易协议,终止对大型民用航空飞行器的所有不符合世贸组织规定的补贴。美国贸易代表莱特希泽在声明稿中指出:“当欧盟停止这些带来损害的补贴时,美国加征的报复性关税就能取消。”欧盟发言人也表示愿同美国讨论。
通过世贸组织解决贸易争端,事态发展就不至于失控。
如果,美国执意向欧盟挑起更大的争端,在美国单边主义的滚滚寒流面前,欧盟同中国“抱团取暖”的倾向将更明显,同中国一起维护多边贸易体系的决心也会更坚定。4月9日,美国贸易代表办公室发表加征清单的第二天,法国和德国联合宣布成立“多边主义联盟”,以支持国际合作和联合国,抗衡在欧美及世界各地不断上升的民族主义。(作者系中国常驻日内瓦联合国代表团前副代表 平悦采访/整理)
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