报道指出，国际制裁的框架极为复杂。首先，因为这些制裁可能来自不同的国际角色，其中最相关的是联合国、欧盟和美国。其次，因为禁止或限制的操作并不总是显而易见的，最初影响的可能是一些无辜的领域。
报道称，博内特指出，令企业最头痛的制裁往往来自美国，尤其是自特朗普上台以来，其不稳定的国际政策使“全景变得更加复杂”。霍金路伟律师事务所合伙人卢尔德·卡特兰将这一变化追溯到了2017年年中。在那之前，欧盟和美国对伊朗及俄罗斯的制裁制度是相似的。然而，美国撕毁伊朗核协议以及美众议院对莫斯科出台新的经济限制打破了这种协调。“现在企业需要详细地应付欧洲和美国这两个法律体系，而这两方面本身也开始起冲突。”卡特兰说。据他估计，霍金路伟律师事务所接受的与制裁有关的案子中75%都与欧洲国家及美国有关。
此外，华盛顿发布的制裁不仅影响美国公民或企业，还对第三国的主体提出要求，而这些主体的所属国往往并未对美国制裁的对象国进行任何限制，这被称为“二级制裁”。卡特兰表示，西班牙企业很难理解这种制度。
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