垂涎非洲大陆的巨大潜力
分析人士指出，无论是在前总统奥巴马执政时期，还是过去两年来，美国政府对非洲事务的关注度其实有限，但此时抛出所谓新的非洲战略，或许因为重视经贸利益的特朗普政府垂涎非洲大陆的巨大发展潜力。
2017年3月15日，在美国田纳西州纳什维尔，美国总统特朗普在一场集会上讲话。新华社/路透
然而，特朗普政府这份非洲战略的实施面临三重挑战。
第一，立法授权和资金来源难保，尤其是在民主党夺回众议院后，特朗普政府能从国会获得多少拨款等支持还未可知。非洲战略实施细节还语焉不详，尚处于“喊喊而已”的阶段。
第二，美方对非合作设置一系列前提条件，甚至有在非洲国家内部制造分裂之嫌，难免拉低非洲国家的好感度和信任度。
第三，新战略计划“绕过联合国”，还强调美国更愿与非洲签署双边经贸协议，这势必置非洲国家于不利地位，也不符合非洲一体化和经济融合的趋势，难以获得广大非洲国家认同。
9月25日，在位于纽约的联合国总部，卢旺达总统卡加梅在第73届联合国大会一般性辩论上发言时说，多边主义对全球未来至关重要，非洲的大势是加强而不是减少合作。 新华社/法新
美国智库布鲁金斯学会学者达雷尔⋅韦斯特认为，博尔顿的讲话反映出美方希望加强在非洲的存在以对冲中俄在非洲的影响力，但在特朗普政府不停削减美国对外援助的情况下，如何说服更多美国企业前往非洲投资是不小的挑战。
美国智库伍德罗⋅威尔逊国际学者中心研究员阿贝⋅登马克指出，美国对非战略应该基于非洲发展本身，而不应该让非洲国家沦为大国竞争的筹码。
