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“赴美生子”可能真要被拿来开刀了。据美国新媒体创业公司Axios援引美国总统特朗普在“Axios on HBO”采访中的评论报道,特朗普计划签署一项行政令终止出生公民权,取消非美国公民和未经授权移民在美国诞生的婴儿获得美国公民身份的权利。
自特朗普上台以来就不断收紧移民政策,已经陆续出台了一系列针对出入境与移民的指令与命令,比如加强旅游、公务和探亲签证的审查,这次瞄准出生公民权可能是最狠的一招,同时也是最难啃的一块硬骨头。
宪法
终止出生公民权,会遇到的最大障碍就是美国宪法修正案第十四条。美国宪法修正案第十四条第一款规定,所有在美国出生或者入籍并接受其司法管辖的人,都是美国和他们所居住州的公民。这一条款被称为出生公民权。
1868年,当这一条款被写入美国宪法时,主要为了在美国内战后向被解放的黑人授予公民身份,保护黑人的平等权益。后来这一条款与外国移民出生公民权扯上关系,与一位名叫黄金德的华人有关。黄金德出生成长在美国加州,但一次他从中国探亲返美时被拒绝入境。黄金德的案子后来打到了美国联邦最高法院,最高法院1898年作出判决给予黄金德“出生公民权”,所依据的就是宪法修正案第十四条。这一裁决巩固了属地主义的出生公民权,并在此后一直被当成权威判例引用。