【环球时报综合报道】由中国公共外交协会和环球网组织的中国智库媒体代表团10月中旬结束了墨西哥、巴拿马和多米尼加3个拉美国家之行。我作为成员之一，曾在巴西等拉美国家工作和采访，这次重回旧地，特别走进今年5月刚与中国建交的中美洲和加勒比地区最大经济体——多米尼加，感慨良多。几天前，美国国务卿蓬佩奥警告巴拿马等拉美国家和中国做生意要当心，因为中国国企在从事“掠夺性经济活动”，这一表态显示出美国的焦虑——中国人在“美国后院”的影响力上升。20多年前华盛顿说这样的话可能还管点用，但现在再说，已没那么管用了，原因是拉美在与中国的交往中已获得实实在在的收益。在多米尼加的这几天，可以深切感受这个人口只有千万出头的国家如何期待借力同中美两个大国的合作来获得改变。
合作拉近中多距离：
近期目标基建，中期目标旅游
今年5月，多米尼加政府断绝同台湾的所谓“外交关系”、中多建立大使级外交关系时，路透社曾援引一名不愿透露姓名的台湾官员的话称，据初步预估，中国(大陆)至少为多米尼加提供了31亿美元的投资、财政援助和低息贷款。这番恶意的抹黑立即受到多米尼加总统梅迪纳的严正驳斥：“不!事实并非如此”“中多两国建交没有任何附加条件”。他认为，中多两国建立外交关系是以合作原则为基础的，两国广泛的合作将造福两国人民。
在首都圣多明各的一条大街上，当地华人指着一幢白色的两层小楼告诉我，几个月前，那里还是台湾的“大使馆”，但现在人去楼空，黑色的铁栅栏门上挂着房东招租的广告牌。这个小楼的现状是对中多建交方式的一个很好注释。
据了解，早在2012年，梅迪纳执政伊始就有了和中国建交的“清晰决定”。从巴拿马建交谈判开始，中方采取了政治与经济分离的方式，即不带附加条件。同时，建议对台湾“外交机构”实行撤牌、撤馆和撤人的全方位清除，不再给其卷土重来的可能，这在内部称为“巴拿马模式”。在巴拿马之后与中国建交的多米尼加、萨尔瓦多都延续了这一模式。
中国与多米尼加、萨尔瓦多和巴拿马三国建交是水到渠成的事情。早在中多建交前，已有中企来多米尼加开拓。华为最新手机的广告出现在当地街头，中交建承包的网络工程项目陆续开工，电器商店里摆放着联想品牌的产品……我们在酒店和机场还碰到来这里签约、考察的中国民用航空局副局长王志清、徐工集团驻加勒比区总经理吴淑新，他们都对推动与多米尼加的合作寄予厚望。
这次拉美行前，我们就了解到，一些中国的旅行社正尝试开通多米尼加的团队游。中方也在与巴拿马、哥斯达黎加和多米尼加三国商谈，以期尽快达成“一签通三国”的协议。一位表示将随梅迪纳总统访华的多米尼加外交官告诉我，吸引更多中国游客并不是他们的近期目标，因为软硬件的配套都需要准备，如有更多的中文导游、扩大酒店和旅游地的接待能力等，但他们近期目标是加快与中方合作推进基建和开发金矿、铜矿等矿产，中期目标才是旅游。
几年前我在拉美地区担任常驻记者时，曾多次到加勒比国家，这次重返，才意识到中国企业在这一地区扩展之快。有外交权在美国手里被称为“第五十一州”的波多黎各也为之动心。波多黎各驻多米尼加商务代表居安·马里西奥对此行的环球网记者说：“尽管中美两国之间存在分歧，波多黎各依然希望在人文交流和旅游方面加强与中国的合作，这也在一定程度上反映了加勒比地区对中国的态度。”
加勒比海大联通：
“国家很小，胸怀远大”
多米尼加位于加勒比海大安的列斯群岛中的伊斯帕尼奥拉岛东部，西接海地，南临加勒比海，北濒大西洋。在多米尼加外交部会议大厅举行的“一带一路”研讨会上，多米尼加科学院的爱德华多·克林格教授向近百位参会者展示了多张加勒比地区的联通图。这些图表是他的构想，也是多米尼加人对“一带一路”的期望。
这位熟知加勒比海岛国联通现状的学者，从多米尼加南北铁路规划讲起，设想了多米尼加、海地、波多黎各、古巴、牙买加、巴哈马等数个加勒比海岛国未来联通的可能。克林格没有忽略美国，因为加勒比国家离美国太近，巴哈马距离迈阿密只有200多公里。
克林格设想中的网络联通的另一头就是迈阿密。他不回避这个敏感问题：“加勒比地区的联通当然需要美国的支持。”谈到未来发展，克林格显得很兴奋。尽管现在来看，建成这样一个大联通的网络还有很多实际困难：不仅需要修很多铁路、桥梁、隧道和港口，更重要的是，这一网络的建成，终将取决于中美之间的合作，因为加勒比地区一直被美国看成是自己的“后院”。但我们从克林格教授的构想中感受到一种激情、一个梦想，那就是要加速自己国家和整个地区的发展。他说：“我们国家很小，但我们胸怀远大。”我们在考察中看到，多米尼加的公路比较陈旧，不少路面坑坑洼洼，雨后积水严重，上网速度很慢。数位当地人士都提到，多米尼加需要更完备的公路和通信网络，需要重建港口，需要建设铁路，以发挥其加勒比海的运输枢纽作用。
多米尼加的政策趋向也与拉美地区政治思潮的变化同步——更加重视民生、就业和减少贫富差距。从表面看，拉美政治出现左翼减弱、右翼上升的势头，但从一些国家的大选和新上台政府的执政方针看，民粹色彩在加重，新提出的未来经济计划或更贴近普通选民。这为中国与这一地区国家的合作提供了机会。
与多米尼加外交、工商界人士交谈，不难体会到这个岛国渴望加快发展的迫切心情。圣多明各自治大学传播学教授拉法叶·帕拉代尔对我说，他一直关注“一带一路”进展，多中建交后为多米尼加创造很多发展机会。帕拉代尔的家族经营可可企业，目前主要向美欧出口。他希望未来能通过与中方合作扩大产量，向中国市场出口在全球市场上有“黄金可可”之称的多米尼加可可。为全面了解中国的发展现状，他正在组织媒体代表团，计划明年2月出访中国。
