在习近平于此次北京峰会上所提出的8大行动中,针对贸易便利化的一些举措就包含其中,像中国决定扩大进口非洲商品,特别是非资源类产品,支持非洲国家参加中国国际进口博览会,免除非洲最不发达国家参展费用;继续加强市场监管及海关方面交流合作,为非洲实施50个贸易畅通项目;支持非洲大陆自由贸易区建设,继续同非洲有意愿的国家和地区开展自由贸易谈判;推动中非电子商务合作,建立电子商务合作机制等。
“通过这样一些举措,能逐渐解决中非贸易不平衡的问题,但是随着每年进出口获利情况不断变化,绝对的平衡也不太可能,只能在贸易发展的过程逐渐实现中国和整个非洲的贸易基本平衡。”刘贵今说。
用好共建“一带一路” 带来的重大机遇
2013年,习近平提出“一带一路”倡议,5年来,已有103个国家和国际组织同中国签署118份“一带一路”方面的合作协议。非洲则是共建“一带一路”的历史和自然延伸,是重要参与方,自2013年以来,中非合作项目已超过1000个。
9月3日上午,习近平在出席中非领导人与工商界代表高层对话会暨第六届中非企业家大会开幕式时指出,中国支持非洲国家参与共建“一带一路”,愿在平等互利基础上,坚持共商共建共享原则,加强同非洲全方位对接,推动政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,打造符合国情、包容普惠、互利共赢的高质量发展之路。
“在‘一带一路’倡议刚提出的时候,非洲国家就做出了很积极的响应。非洲本身是一个开放、包容的大平台,而现在,非洲已成为‘一带一路’的重要组成部分。”刘贵今告诉《中国新闻周刊》。
“我们的发展愿景和‘一带一路’倡议正好是相符的。”南非农村发展与土地改革部副部长坎蒂斯·玛舍枸·达拉米妮在接受《中国新闻周刊》采访时指出,“一带一路”倡议与非洲国家自身减贫、发展目标相契合,非盟制定了《2063年议程》长远规划,为实现减贫和发展目标,非洲国家都需要开展包括港口、高速公路、机场等在内的基础设施建设。
“我们充分意识到基础设施建设对未来经济发展的核心作用,它将帮助我们实现互联互通,进而促进投资和贸易、增加就业、改善人民生活,也将促进非洲区域经济实现一体化进程。”达拉米妮表示,目前非洲很多国家越来越达成一种共识:未来要将更多投资放到基础设施建设当中,将有助于减少贫困和不平等现象。
“八大行动”重点第二项就是实施设施联通行动,并提出“支持中国企业以投建营一体化模式参与”。对此,杨宝荣向《中国新闻周刊》解释说,非洲工业化面临的一个最大问题,就是基础设施和产业链极其滞后。在非洲很多工业园区,水、电、路等基础设施都不全,配套设施、产业链也很差。因此,国际资本进入非洲很难找到一个比较靠谱的途径。在这种情况下,通过这种集约式的新建工业园的方式,将相关行业或者产业链集中到一块来发展工业,是中国经过多年得出的经验。而这一点,如今也得到非洲的认同。
但杨宝荣也指出,如果只是通过政府主导建一个工业园,去招投标吸引企业,可能政府和企业之间会存在一些脱节。而投建营一体化的方式,相当于政府倡导,由企业自主搭台唱戏,让经贸合作或者以工业园方式展开的合作更加务实。
刘贵今则表示,除了基础设施之外,实际上中非在资金融通方面已提前做了很多的工作,很多非洲国家的外汇储备已经主要是人民币,而且在货币交换等方面也做了大量工作,所以“一带一路”的倡议非常适合非洲。
在此次中非合作论坛北京峰会开幕式上的主旨讲话中,习近平还提出,要抓住中非发展战略对接的机遇,用好共建“一带一路”带来的重大机遇,把“一带一路”建设同落实非洲联盟《2063年议程》、联合国2030年可持续发展议程以及非洲各国发展战略相互对接,开拓新的合作空间,发掘新的合作潜力,在传统优势领域深耕厚植,在新经济领域加快培育亮点。(中国新闻周刊记者/贺斌 肖欣)