由中国企业采用全套中国标准和中国装备建造的非洲第一条跨国现代电气化铁路——埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴至吉布提首都吉布提铁路,2018年1月1日正式投入商业运营。图为列车员在亚吉铁路拉布车站检票。新华社发
赵磊指出,这与一些国家的热钱投资存在本质区别,热钱涌入更多的是“杀鸡取卵”,可能只是出于避税或寻求高杠杆收益的目的流入他国,并不一定意味着跨国资本到别国投资建厂,这往往会造成资本最终对当地经济进行“剪羊毛”,损害当地经济健康可持续发展的能力。
既要以理服人,也要“以例服人”。赵磊进一步介绍了他今年6月份在埃塞俄比亚的调研情况。当埃塞官员被问及在他们心目中满意度最高的项目时,在“亚吉铁路、亚的斯亚贝巴轻轨、东方工业园”等项目中被选择最多的是亚吉铁路。原因是亚吉铁路在对方看来真正实现了国家之间的联通。埃塞是内陆国家,95%的进出口货物通过吉布提港转运,亚吉铁路为埃塞打通了出海通道,极大地提高了物流效率,首都亚的斯亚贝巴至吉布提的运输时间从公路运输的5~7天降至15个小时,使埃塞俄比亚在真正意义上有了出海口,为其发展振兴开辟了新空间。而对吉布提来说,亚吉铁路也有效扩大了吉布提港辐射范围和吞吐效率,为其增添了新动力,奠定其非洲之角物流中枢的地位。
赵磊认为,过去五年,“一带一路”建设有一个明显特征,那就是很多项目都落地在边缘或半边缘国家,比如,老挝、埃塞俄比亚、捷克等很多国家都是“内锁国”,即锁在大陆腹地,无法连通海洋,无法享受经济全球化带来的福利。“一带一路”则要将内锁国变为陆联国,使其成为全球化网格中不可或缺的节点,共享经济全球化成果。以哈萨克斯坦为例,哈萨克斯坦是一个农业国家,通过连云港中哈物流基地这一哈萨克斯坦在中国投资最大的物流项目,其农产品可以发到东南亚,大大拓展了哈萨克斯坦的发展空间,实现多赢。
“实际上,这表明‘一带一路’代表着一种‘新型全球化’,其基本逻辑是‘去中心化’。”赵磊深入分析认为,在传统经济全球化中,美国等发达国家居于国际经贸体系的“中心”位置,一些中等发达程度的国家属于体系的“半边缘”地位,而某些东欧国家、大批落后的亚非拉发展中国家处于体系的“边缘”地带。“中心”拥有生产和交换的双重优势,对“半边缘”和“边缘”进行经济剥削,并以制度话语权维护其政治优越地位。而“一带一路”则将“边缘”地带国家和地区激活成为节点,逐步彻底消除“孤岛”,由此将节点连接为全球网格,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,让不同国家、不同阶层、不同人群共享经济全球化带来的红利。
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