长期存在的市场可能会永远消失
发言者：凯文·克莱默（Kevin Cramer），北达科他州众议员
我代表的是北达科他州农业生产者以及制造商，他们目前已经感受到了中国实施报复性关税带来的直接影响。中国通过对美国商品征收关税进行报复，包括对美国大豆征收25%的进口关税。
北达科他州是十大大豆种植州之一，今年大豆种植面积约660万英亩，创下该州历史记录，大豆种植面积史上首次超过玉米种植面积。本月早些时候，中国商家取消了在北达科他州的所有专业供应食品级大豆确定订单，价值接近150万美元，占据北达科他州专业供应食品级大豆年度订单的5%。
从今年4月起，大豆价格跌近17%，直奔收支平衡价位。8月，每蒲式耳大豆仅约为8.47美元。随着大豆价格下跌，玉米价格也下跌，比去年同期跌近6%。农业的经济周期是1年。
北达科他州的商品运往太平洋西北部地区以外的市场没有可行的运输路线。运输障碍可能会会影响大豆的基础价格。人们普遍担心长期存在的市场可能会永远消失。在农业方面，收成不好的一年或许就意味着很多生产者失业。
对成千上万的员工带来威胁
发言者：Richard Baillie，Baillie Advanced Materials公司董事长
加征关税会对国内氟聚合物带来毁灭性影响，有损我们的竞争力，减少就业、恶化投资。氟聚合物是包括医学植入物、炊具、半导体、军事及航空应用等在内的一系列美国国产产品的成分，对我们的经济至关重要。如果对这些产品加征关税，将对美国氟聚合物工业造成严重且无法弥补的损失，美国许多企业都将为此受伤。
在美国，这类企业有超过4000家，他们拥有成千上万的雇员。我们行业雇用的都是高技能员工，包括数千名机械师，他们都致力于生产聚四氟乙烯。我们行业销售了数十亿美元聚氟树脂，这些聚氟树脂最终被转化成数百亿美元的产品，对美国经济至关重要。
氟聚合物行业面临全球性供应短缺，美国没有能力自给自足，国内生产商没办法满足我们的要求。美国的氟聚合物工业正在成长。拟议的加征关税将对成千上万的员工带来威胁。
损害公司竞争力和自我完善能力
发言者：Greg Merritt，科瑞公司副总
科瑞是一家美国先进的生产功率半导体的公司，这种元件运用在电动汽车充电、太阳能逆变器、储能、计算机和工业能源领域。过去10年投入13亿美元进行研发，使我们获得超过2200项美国专利。
功率半导体是一种非常复杂的高科技。这个过程涉及到数百种半导体的制造，历时6到20周。
碳化硅技术在中国尚未成熟。我们的目标就是维持美国在这些方面的技术优势。为了保持优势，我们必须继续快速增长，通过由中国生产商带来的巨大活力。
任何降低我公司投资和继续增长的事情，都将会导致中国生产商进入市场并获得动力。
半导体最后在中国被包装，这是一个非常小的增值操作。完成后销往世界各地，并且我们45%的商品将被销往中国。因此，加征关税使美国消费者很可能不会购买本公司的功率半导体，销售上的损失，则会损害公司在扩大市场上的竞争力以及完善自身产品的能力。这将会为中国进入世界市场提供机会。这肯定会给经济造成损害。
代价将转嫁给美国消费者
发言者：Stefan Brodie，Purolite Corporation董事长兼CEO
我们公司是美国仅有的两家制造离子交换树脂的公司之一。目前全球离子交换树脂严重短缺。我们并不期待这种短缺状态能在近期改善，短期内出现新生产者也不现实。这个行业需要数千万美元的资金、许多年的时间才能获得许可、新建工厂并使用。
从长远看，由于美国国内此类产品供给下降，加征关税会将代价转嫁给美国消费者以及净化饮用水、食品供应链、废水处理、化学品等行业。更关键的是，这种美国国内的进一步短缺，意味着饮用水内的多种污染物可能无法以经济的方式进行处理，导致消费者体内这些污染物含量将提升，甚至重演发生在弗林特的水污染事件。
这个行业在全球的总销售额不过10亿美元，来自中国的进口也不超过1亿美元；这么小的规模，中国政府从来就没有将其当作战略性超越技术或者是制造业的重点。
6000个就业岗位处在危险边缘
发言者：Mike Gray，Valmet北美资本运营公司高级副总裁
Valmet是全球纸浆、造纸和能源产业的领先者。我们在美国有15家分公司，雇佣了1200名美国工人，为当地社区创造收入。目前的关税政策迫使我们调整供应链，这将导致造纸成本的增加，最终纸张的价格也会上涨。这样客户对于我们产品的需求就会下降，从而影响美国工人和我们的收入。
我们每年都会雇佣数千名美国工人去装配我们的设备，或从事维修售后工作。据统计，目前的关税政策将造成6000个直接或间接的就业岗位处在危险边缘；Valmet公司的收入也会降低，对美投资率、美国的税收收入都会相应降低。
这一系列影响是不会随着国内生产的增加而抵消的。这些产品美国在15至20年的时间内是造不出来的，美国目前也没有足够大的工厂制造我们所需的机器。如果真要在美国国内重新开始生产，那么要花很多年的时间重建工厂与设备。
最终会给美国家庭造成负担
发言者：Hun Quach，美国零售业协会国际贸易副总裁
美国零售业协会代表了一群全球最大、最有活力的零售业公司，这些公司创造1.5万亿美元的年收入和上百万个美国岗位。我们赞成政府要求中国注重支持产权的行为，但是加征关税的范围过于宽泛，许多并不涉及贸易违规，这么做仅会提高物价。
301报复性关税只会对美国经济利益造成损伤，包括美国千千万万个家庭。所以我们希望能删除45条关税项目。否则，众多美国产品将会遭受损失。加征25%关税的行为最终会给美国家庭造成负担，尤其是中低层家庭。政府需要确保将日常用品排除在征收名单外，以免给美国家庭造成负担。
什么时候可以开始谈判
发言者：Craig Updyke，美国电气制造商协会贸易和商业事务总监
美国电气制造商协会代表近350家电气设备和医疗成像设备制造商，这些企业在美国拥有7000多家工厂，提供了36万个工作岗位。美国电气制造商协会认为，中美之间应该通过更明确、有约束力和可执行的贸易规则，并遵守国际知识产权保护规范，确保更公平的竞争环境。
一些电气制造商协会的成员公司在中国开设工厂，生产自己的产品，还有许多公司从中国的合作伙伴那里采购成品和零部件。特别是，许多公司从中国采购零部件到美国，以支持在美国国内的制造业务。7月6日实施的25％加征关税影响了约100种隶属或接近美国电气制造商协会制造范围内的产品。
对隶属于美国电气制造商协会范围内的25种产品征收相等的关税，会严重损害我们行业的全球竞争力，包括相关企业的制造业务及就业基地。25％的关税若按建议实施，意味着美国电子工业公司及其客户的额外征税增加了至少5亿美元。广泛的关税会伴随全球供应链的附带损害，最好避免。
如果主管部门认为关税是必要的，我们希望关税的使用范围比建议的缩窄，并且持续时间必须很短暂。如果关税是旨在让中国进行谈判，那我们的行业要问，什么时候可以开始谈判。
编译：张红、申孟哲、宋爽、胡洁菲、刘凌、王晴、康朴、吴虚怀等
来源：《人民日报海外版》8月10日第3版
