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掀起全球贸易战,美国想干啥?

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资料图

不甘寂寞的特朗普政府在刚刚与中国达成和解,发表中美贸易战“休战联合声明”之后。又将贸易战火引向了其传统盟友欧盟、加拿大以及一直让特朗普先生耿耿于怀的墨西哥。

在美国“232调查”的钢铝产品全球进口征税部分国家豁免期结束后,美国宣布对加拿大、墨西哥和欧盟征收25%的钢铁关税和10%的铝关税。随即,加拿大、墨西哥和欧盟随即纷纷表示反对,同时宣布对来自美国的部分产品采取对等措施。据最新报道,欧盟表示将对美国进口产品征收一揽子新的关税,产品清单包括牛仔裤、摩托车和威士忌,总价值超过30亿美元。

至此,美国发起的贸易战从中国蔓延到了更多国家,全球贸易自由化和一体化的局势正在美国的搅动下日趋紧张。特朗普政府上台之后,一系列的“逆全球化”行为让世界瞠目结舌,退出跨太平洋伙伴关系协定、重新谈判北美自由贸易区、威胁退出世界贸易组织,每一项措施都体现了其奉行“美国优先”,希望用双边协议替换多边协定,制定贸易规则,进而获取更多经济和贸易利益的野心。美国发起的贸易保护主义打乱和阻碍了全球贸易自由化的发展,为世界树立了负面的标杆,用“语言威慑、隔空喊话和真枪实战”激发越来越多的国家投入贸易战。特朗普政府以威胁国家安全的“232调查”和保护知识产权的“301调查”为其保护主义开脱,背后的“醉翁之意”显然易见,获取和迫使其他国家让渡更多的贸易利益,以全球利益和他国利益为代价来谋求美国自身利益是其背后的真正动机。

无论如何,美国单方面掀起的贸易战“扩围行动”将给世界贸易和经济增长带来不良的预期和影响。如果美国与多个国家的贸易争端最终不能通过谈判得以有效解决,进而继续扩大和蔓延,将会严重破坏世界经济形势,并损害世贸组织框架下的多边贸易体系。贸易保护主义点燃了贸易争端,新的区域和双边协定正在削弱WTO框架,贸易全球化进程正面临中断。放眼全球,可能会加剧单边贸易保护主义和“逆全球化”的不良形势,将给全球经济和贸易增长增添更多的不确定性,对2017年刚刚企稳回升的世界经济复苏造成威胁。

全球化是资源在全球范围内进行最优配置的过程。通过金融体系、国际分工体系、贸易和服务等渠道,世界各国都从全球化中受益。对于美国来说,在全球化过程中,美国的优势产业,特别是高科技产业获得了丰厚的回报,但是问题在于这些回报大都被金融寡头和精英所攫取,出现了严重的分配不公问题。相当多的美国普通家庭收入30年停滞不前,美国创造的巨大财富被华尔街占有。贸易保护主义和“逆全球化”浪潮盛行的一个重要原因就在于全球化进程中导致的分配不均问题。尽管全球化造成了一定程度的分配不均和发展失衡,引发了贸易保护主义浪潮,但从长远来看,全球化仍是大势所趋且不可阻挡。

与美国“独善其身”的行为形成鲜明对比的是,中国一直秉持负责任大国的态度,是实际行动倡导和推动全球贸易自由化,成为世界贸易和经济增长的新动能。对中国而言,这既是中国经济可持续发展的要求,也是跨越中等收入陷阱的需要,同时也是实现更高层面和平崛起的需要。得益于改革开放40年来经济的快速增长,中国在世界经济中的地位正不断提升,这为中国参与全球经济治理奠定了新的基础。中国正凭借越来越强的经济实力、市场规模和更加开放的理念,努力推动“一带一路”倡议并惠及沿线国家,进一步深化改革和开放,助力全球繁荣与发展。不仅向世界表明了中国坚定维护全球化和贸易投资自由化的态度,更是对逆全球化的有力回应。

(李春顶,中国社科院世界经济与政治研究所副研究员,海外网专栏作者;谭娜,广东外语外贸大学国际经济贸易研究中心云山学者,海外网特约作者)

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