首先，中日举行“经济高层对话”，确认进一步深化双边经贸务实合作
。中国是日本第一大贸易伙伴国和最大的出口对象国，而日本是中国的第二大贸易伙伴国和主要的外资来源国。双方相互依存度高，日本经济对华依赖更大。受中日关系恶化的影响，近年两国间的贸易和投资连续下降，对两国经济发展都产生了不可低估的负面影响。2018年 4月 16日，日中两国政府在东京举行了讨论贸易、投资等经济课题的部长级“经济高层对话”。这是两国自2010年8月在北京对话以来的重启。日本外相河野太郎在该会议上指出，日中在地区及全球经济中发挥的作用越来越大，“有必要更新视角，思考合作与携手的应有方式”。中国国务委员兼外交部长王毅就中国推进的“一带一路”经济带构想等合作，希望与日方加深对话。
其次，日本经济界访华团探索中日合作开拓市场。2017年11月21日，中国国务院总理李克强与日本经济团体访华团举行了会谈。双方就推进在亚太地区的经济合作达成了一致意见。李克强总理表示，两国关系正逐渐改善，呈现好转势头，必须巩固改善的基础，他还表示希望日本经济界为两国关系的发展做出新的贡献。经团联会长榊原定征回应称，“作为经济关系发展的基础，希望强化两国稳定的政治与外交关系”，寻求通过继续举行首脑会谈等维持良好关系。
日本开启对华全方位外交对话与磋商
从2017年和2018年初来看，安倍政府还是能够按照中日“四点原则共识”指出的那样，逐步重启日中政治、外交和安全等各个领域、部门的对话与磋商，为缓和与推动两国关系回归到“中日四个政治文件”的轨道上来，展现出“积极的”的姿态和意愿。
第一，中日举行第四次高级别政治对话，中方告诫日方“应按规矩办事”。时任中国国务委员杨洁篪于2017年5月29—31日访日时表示，当前中日关系正处在邦交正常化45周年的重要节点，双方应重温两国邦交正常化初衷，本着以史为鉴、面向未来的精神，维护政治基础，妥善管控分歧，推动中日关系持续改善。中日双方还就利用国际会议多边场合展开首脑对话，努力改善两国关系达成了一致。
第二，中日举行海洋事务高级别磋商，就建立并启动防务部门海空联络机制取得进展。中日双方于2017年6月和12月在福冈和上海举行第七轮、第八轮中日海洋事务高级别磋商会议，中日外交、国防、交通运输、农业、水产、环保和海上执法等部门的与会者共同探讨了开展中日海上合作交流的具体领域和方式。2018年 4月 19日，中日两国在仙台市举行了讨论海洋问题的第九轮“海洋事务高级别磋商”。对于旨在避免钓鱼岛周边偶发性冲突的防务部门间的“海空联络机制”，双方将朝着启用进行最后阶段协调。中日海洋事务高级别磋商机制是两国涉海事务的综合性沟通协调机制。该机制就东海问题保持积极有效沟通，为管控潜在危机、维护东海稳定、促进海上合作发挥着重要作用。
第三，基于“中日执政党交流机制”定期对话框架，展示发展中日战略互惠关系意向。2017年8月7—9日，中日执政党交流机制第六次会议在东京召开。中共中央对外联络部部长宋涛率中共代表团出席会议。自民党干事长二阶俊博在会议演讲中指出：“不论日中关系面临怎样困难的课题，战略互惠关系都决不可动摇。”日本自民党总裁安倍晋三会见宋涛时高度评价汉堡G20峰会期间同习近平主席会晤的成果和重要意义，期待两国执政党为改善发展日中关系发挥积极作用。他表示，日方将同中方共同努力，扩大交流合作，推动日中战略互惠关系深入发展。
第四，中日举行第15次安全对话，中方希望日方坚持和平发展。中日安全对话机制是两国外交、防务部门就双边关系、各自国防安全政策以及共同关心的国际和地区问题进行沟通的重要渠道。2017年10月27日，时任中国外交部部长助理孔铉佑在日本东京同日本外务审议官秋叶刚男共同主持了第15次中日安全对话。同日，孔铉佑会见日本外相河野太郎时表示，近期中日关系积极互动增多，同时仍面临复杂因素。应切实排除干扰，巩固两国关系改善势头。河野表示日方重视对华关系，愿与中方共同努力，推动两国关系改善和发展。
日本对华政策调整动因及中日关系走向
2018年5月4日，习近平主席应约同安倍晋三首相通电话。习近平指出，一段时期以来，日本方面在对华关系上持续释放正面信息并采取积极举措，中方对此表示肯定。今年是中日和平友好条约缔结40周年，中日关系处在承前启后的重要节点。双方要重温和平友好条约精神，恪守中日四个政治文件各项原则，落实四点原则共识，信守承诺，按规矩办事，管控好矛盾和分歧，确保中日关系重回正轨并得到新的发展。希望日方同中方一道，着眼大局和长远，作出符合两国根本利益、有利于地区发展的选择，确保两国关系始终沿着正确方向前进。安倍晋三表示，日方高度重视发展对华关系，愿以日中和平友好条约缔结40周年为契机，推动两国关系全面改善和发展。
总之，安倍政府理应顺应财界借力“一带一路”谋求互利共赢、执政党联盟内部对华缓和意向，综合国内外局势调整对华政策，不再渲染“中国威胁论”，彻底抛弃“两面下注”的手法，尽快回到中日四个政治文件轨道上来。只有认真落实中日“四点原则共识”，才是发展中日战略互惠关系的正道。
（吕耀东，中国社会科学院日本研究所研究员，海外网专栏作者）
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