华盛顿的"恐华"情绪短时间内怕是没法消散了。
经济上刻意制造各类贸易摩擦就不说了,军事上也一刻没有消停。这个月月底,美国海军战争学院教授萨姆·坦格里迪(Sam J. Tangredi)在《美国海军学会学报》发表了一篇题为Build an Island of Freedom(《建设“自由岛”》)的文章。其大意呢,就是以对抗中国为基本目标,在南海建设一个可移动的海上基地——“自由岛”。
不可否认,2012年以来,中国在南海的力量建设和存在持续得到强化。对此,美国一定是如鲠在喉,因此才采取各种手段,企图遏制中国。那么,这次的“自由岛”又是什么名堂?相较于此前的“自由航行”又多出了哪些威胁?
“造岛”
先来大致浏览下原文。
文章称,“中国正在南海夯实其夸张的主权主张,正在破坏国际法,正在危害南海的航行自由”。为了反击中国、维持南海地区的法治,“航行自由行动”是远远不够的。这些行动不再具有前些年的外交和舆论效果,也无法改变中国力量迅速增长的现实。
因此,作者建议,美国及其盟友应该采取更具决定性的方式,如在南海建立前沿的海上基地——自由岛,比较可行的位置是马科斯菲尔德沙洲(即中沙群岛)和菲律宾巴拉望以西的危险地带。
其实,这个海上基地,对美国人来说也不是新鲜事物。早在上世纪90年代,美国海军就曾提出要建设移动海上基地。毕竟,虽然美国长期占据世界霸主地位,在世界各地建设军事基地,但是这些基地也不是想建就能建的,而且耗费巨大,限制很多。因此,一艘大型海上的移动基地就能解决很多问题。
去年7月,美国建造的8万吨级的“海上移动基地”T-ESB3号开赴中东执行任务时,首次亮相世界,就曾引起不小的惊叹;三年前,奥巴马政府也曾威胁中方,美国要在南海“建岛”,以回应中方的岛礁建设。
不过,这次的文章里,作者提及了更具体的做法,即基于一个废弃的油井,以维护和平的名义动用美国和伙伴国的海警和民事力量,建设一个用于国际导航和环境研究的平台。同时,美国应该加强海上基地的技术研究,以便必要时候能够将“和平自由岛”扩展成为海上军事基地的能力。
文章还指出,这种做法有三方面的意义:一是表明美国有意愿通过相对非对抗的方式否定中国的南海主张,并维护航行自由的规则;二是通过永久性的海上存在支持“航行自由行动”,以给中国施加更大压力;三是迫使中国逐步缓和局势,否则美国将效仿中国在南海建岛。
萨姆·坦格里迪是位博士和退役的舰长,以研究海权战略理论和海军战术见长,是美国当代较为有名的海权战略专家,主要擅长的领域包括反介入/区域拒止、两栖战争、军政关系、威慑理论、海权战略和海军史等,出版了5本专著,发表了150多篇期刊文章和书籍章节。他虽然著述等身,但并不常见诸于中国的大众媒体。他也并非政策专家,对华盛顿也没有太大的政策影响。