在美国的官方叙事里,特朗普政府对华贸易战是为了保护美国“国家安全”和解决”知识产权”问题,听上去理由“正当”,但着实煽动和忽悠了不少人。白宫的说法多大程度上属实?事实和数据告诉了我们什么?什么是301和232调查?来看央视记者王冠的观察。
△视频:撕下美国“国家安全”“知识产权”的面具
美国对华“贸易战”的两轮攻势
这次特朗普政府的对华贸易战主要有两轮攻势,可以简单归纳为232 和301 。
前者是特朗普援引美国《1962年贸易扩展法》的232条款,以危害国家安全为由向产自中国的钢材和铝材征收25%和10%的关税,关键词是国家安全。
后者也就是最近一轮301调查,是白宫根据《1974贸易法》,对中国知识产权等问题收取的惩罚性关税,关键词是知识产权。
拿国家安全当幌子搞保护主义
先看232调查。特朗普政府说,针对中国出口美国的钢材征税,是因为中国钢材危害到了美国国家安全。
但综合中国海关、美国钢铁协会和独立的第三方机构兰格钢铁研究中心三家数据来看,2006年,中国出口美国钢材540万吨。到了2017年,很多人认为随着中美整体贸易的增长中国出口也应该相应上涨,结果只有118万吨,跌幅78%,原因之一是美国期间多次对中国钢铁制裁。如今,在美国钢铁进口国家排名中,中国只排第11。
不少人觉得纳闷:为什么区区这些钢铁出口到美国,就能威胁到美国庞大的、天罗地网般的国家安全系统?美国财经媒体甚至也提出异议。
彭博新闻社的这篇文章就说《国家安全是搞保护主义的好理由,但不该选钢和铝来制裁》。