“国际经济体系建立以来最危险的举动”
——美中贸易摩擦在美国国内引发担忧
本报驻美国记者 章念生 张梦旭 吴乐珺
美国总统特朗普3月22日签署限制中国对美出口的备忘录以来,美国知名智库和主流媒体,大量刊发文章,深入分析中美贸易逆差的成因,阐述贸易战对美国经济的消极作用。接受本报记者采访的美国商界人士忧心忡忡,担心中国的贸易反制措施伤及美国经济,敦促美国政府谨慎行事。
当地时间2018年3月22日,美国总统特朗普在华盛顿签署总统备忘录,依据“301调查”结果,将对从中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购。特朗普签字前对媒体说,涉及征税的中国商品规模可达600亿美元。
“在一国对外贸易中,总体贸易平衡才是最重要的”
“美国政府的贸易威胁和关税行动是自20世纪40年代国际经济体系建立以来最危险的举动。”美国彼得森国际经济研究所所长亚当·珀森撰文指出,特朗普以国家安全为理由,对国际贸易进行大规模操纵,此举将引发受影响国家针锋相对的行动。研究显示,贸易战的爆发将导致美国失业率上升2至3个百分点,资产价格大幅下降,破坏复杂的供应链和生产链。“特朗普发动了一场不会有明确胜利的攻击。他在竞选中曾声称,不会在毫无意义的战争中浪费美国人的生命和财富。然而,他发起的一场贸易战证明,他的这场‘经济战’将像阿富汗战争一样代价昂贵,且毫无结果。”
“历史和逻辑告诉我们,特朗普政府的保护主义措施毫无意义。”卡内基国际和平研究院亚洲项目资深研究员黄育川表示,特朗普曾说“贸易战争是好的,容易取胜”,但实际情况是,征收钢铁关税将提高消费品的价格,降低以钢铁为原料企业的竞争力,而不会减少美国巨大的贸易赤字。“特朗普的行为反映了他对贸易原则的根本误解。”
黄育川认为,在生产网络主宰全球贸易体系的时代,贸易是多边的,从双边角度理解国际贸易是片面的。来自一个国家的产品很可能包含来自其他国家的组件。一国与一些国家是贸易逆差,与另外一些国家是贸易顺差,这是合乎逻辑的。事实上,在一国对外贸易中,总体贸易平衡才是最重要的。为了遏制双边贸易逆差,而对一国的特定产品征收关税,并不会导致美国贸易赤字总体上减少,赤字只会转移到另一个国家。
美国《华尔街日报》27日刊文指出,从日本的电子产品到澳大利亚的铁矿石,亚太地区的经济体依赖于中国的进口。澳大利亚对华出口额就占其出口额的30%。全球供应链的存在,意味着美国对中国加征关税的政策,以及中国对美国商品的报复措施,并不需要太长时间就会波及亚太地区。
美国《外交事务》杂志网站刊文指出,特朗普政府对中国商品加征巨额关税,将损害美国公司和消费者的利益,并破坏全球贸易体系,损害远远超过收益。文章认为,在大多数情况下,关税是一个糟糕的工具,它提高了消费者以及处于生产链下游企业的生产成本。例如,对钢铁征收关税,对美国钢铁行业或许有利,但对于许多美国制造商来说却是可怕的。据估计,特朗普政府对进口钢铁和铝征收关税或许能创造数万个就业岗位,但同时将抵消美国经济中将近50万个就业岗位,这意味着每增加1个就业岗位就会损失大约18个岗位。
文章还警告称,美国政府此举可能会对更广泛的全球贸易体系产生重大连锁效应,其他国家可能会效仿美国提出针对美国的贸易壁垒。