日本首相安倍晋三出席“要求归还北方领土全国大会” （图源：共同社）
2月7日，日本首相安倍晋三在日本东京参加“要求归还北方领土全国大会”时表示，“战争已经结束72年了，日俄之间却还没有达成和平条约，这极其反常。我和普京总统将为这一战争遗留问题画上休止符。”
需要提及的是，2012年底安倍再次担任首相迄今，诸如此类的表态已有20多次，但均无实质性结果。因为，日俄关系存在一大障碍：领土问题。双方能否跨越这一障碍，只有两种选择：一是俄罗斯让步，将南千岛群岛（日本称北方四岛）归还日本，并与日本签署和平条约；二是日本让步，不再提领土要求，只签署和平条约。正如俄总统新闻秘书佩斯科夫所说的，“签署和平条约与领土问题是密切相关的”。
笔者分析，双方作第二种选择的可能性较大。
日本称拥有“北方四岛”主权的依据，是1855年2月7日签署的《日俄友好条约》（通称《下田条约》）。1951年9月签署的《旧金山和约》第二条规定，“日本放弃千岛群岛主权”。但日本表示，择捉、国后、色丹、齿舞四岛是千岛群岛向南延伸部分，不属于千岛群岛且历来属于日本。俄罗斯声索“南千岛群岛”主权的依据是1945年2月签署的《苏美英三国关于日本的协定》（通称《雅尔塔协定》）。根据这一协定，千岛群岛归苏联所有。1945年7月26日《美英中三国促令日本投降之波茨坦公告》（简称《波茨坦公告》）第八条规定，“开罗宣言之条件必将实施，而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内。”8月8日苏联对日宣战后，苏联也签署了《波茨坦公告》。因此，俄罗斯一再强调：“南千岛群岛是苏联的二战成果，由相关国际文件规定”。
