张志新 中国现代国际关系研究院美国研究所副研究员
1月20日，美国总统唐纳德·特朗普迎来执政一周年纪念日，而世界正在为他的新近的争议性言论“粪坑国家”惊诧不已。其实，这就是“做自己”的特朗普，不仅让美国总统褪去“世人榜样”的光环，也让美国一步步走下所谓“自由世界领袖”的神坛。
特朗普最新的争议性言论只是在自己支持率低迷的伤口上再撒一把盐。据报道，1月11日特朗普在白宫针对美国对海地、萨尔瓦多和一些非洲国家移民保留的“临时保护身份”，反问在场的参议员：“我们为什么接受来自‘粪坑国家’的人？”这句种族歧视色彩浓重的话让在场的议员“目瞪口呆”，也激起许多拉美与非洲国家的强烈抗议。美国“清晰政治”网站的平均民调显示，就职一年以来，特朗普的支持率从44.3%降至39%，这比奥巴马二任低谷时期的支持率还要低，足见特朗普不受美国多数民众待见。
事实上，特朗普并不是第一个公开爆粗口的美国总统。历史上，被弹劾下台的尼克松就曾经说过“不能信任犹太人那些杂种”这种粗鄙的用语。当然，鉴于特朗普在竞选期间就有过侮辱女性的“录音门”，也曾对穆斯林阵亡士兵家属有过不敬言辞，再爆出格言论也就不足为奇了。毕竟对于一个年过七旬而又极其自恋的老人来说，让他收敛锋芒、做个规规矩矩的总统，几乎是不可能的事情。以往的美国总统总能因为其个人品行与操守而成为美国人教导孩子学习的“榜样”，而特朗普则彻底颠覆了总统的形象，更令许多美国父母尴尬不已，不知道如何向孩子解释他出格、另类的言行。
特朗普看似毫无章法的执政平稳走过一年，并且越来越有可能完成四年任期，也足以让美国的传统建制派和自由派媒体“抓狂”。2017年，乘世界经济稳步增长的东风，美国GDP增长有望超过2.5%，整体失业率降至4.1%，股市不断创造历史新高，这都成为特朗普吹嘘个人政绩的有力证据。无论是大量撤销奥巴马政府时期的监管措施，还是签署50余项行政命令推动政策议程，都在客观上有利于降低政府对经济的干预、释放市场的活力，因此也造成股市的“特朗普上涨”。此外，特朗普政府任内首个重大立法成就税改法的通过，也将促使美国经济“适度”提速。
社会政策方面，特朗普大力推翻奥巴马时期自由主义色彩浓重的“大政府”政策，推动社会“向右转”。这其中包括，废除上任政府极具争议性的“按心理性别如厕”的行政令，禁止“变性人”参军，极大地打击了美国的同性恋等群体维护自身权益的努力；而暂停“童年抵美者暂缓遣返”计划（DACA），取消对“庇护城市”的联邦资助，以及签署美墨边境“建墙令”等，也是对以往宽松的移民政策的收紧。奥巴马时期为缓解美国警察装备军事化的倾向，曾限制使用来自战场的武器装备警察，但特朗普以“保卫国民安全”为名，解除了上述禁令。
外交方面，特朗普不断以各种“退出”彰显自己的个性，以及美国由于霸权相对衰落而变得“斤斤计较”。从特朗普就任之初，美国退出“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）开始，退出巴黎协定、联合国教科文组织，以及不再履行联合国《全球移民协议》等，凸显他对多边机制的兴趣不再，以及对参与全球治理责任的推卸。与此同时，包括日本、韩国、北约等盟友，都在特朗普的一再督促下，或增加军费，或通过军购缴纳“保护费”，为自身的安全“买单”。
一句话，特朗普推行的内政上内向性、保守化的政策，以及经贸和外交上民族主义色彩浓重的“美国优先”政策，正在使美国走下所谓“自由世界领袖”的神坛。这些政策可能使美国的实力在一定时间内稳居世界巅峰，但它使美国重新成为“山巅之城”梦想的实现变得愈发的遥不可及。（责任编辑郭素萍）
