此次伊朗骚乱对伊斯兰体制稳定性的冲击有限，因为鲁哈尼是通过选举产生的总统，具有较为雄厚的民意基础。伊斯兰革命卫队是伊斯兰体制的受益者，是维护伊斯兰体制稳定的重要力量，对伊斯兰体制忠诚如故。此次伊朗骚乱可能是伊朗未来政治和经济发展的重要机遇。正如鲁哈尼所说的，这些抗议是伊朗发现问题和解决问题的重要契机。
外交方向：政策内敛但难以妥协
在外交方面，伊朗在中东地区与以沙特为首的逊尼派阵营展开对抗，支持叙利亚巴沙尔政权、也门胡塞武装和黎巴嫩真主党。这一政策虽有利于增强伊朗在中东的政治影响力，但在邻国投入巨大资源，影响了伊朗自身经济发展和民生的改善。
特朗普上台后，一方面加强美沙特关系、美以关系，遏制伊朗对中东地区的影响，并不断挑拨沙特和伊朗的矛盾，进一步恶化了伊朗的生存环境。伊朗与沙特等国关系恶化也导致地区经贸循环不畅，使伊朗靠融入区域经济带动内部发展举步维艰。此次骚乱之后，鲁哈尼政府的关注点会有所内敛，但面对来自国家安全战略层面的外部压力，伊朗没有妥协的空间，不得不应对。
政策走向：做强经济与防范渗透
鲁哈尼政府的发展面临外部和内部两大阻力。首先是外部美国的压力。特朗普政府对伊朗政策趋于强硬，以及伊朗与沙特、以色列国家关系恶化，外部压力增大。其次是内部发展的阻力。经济改革面临重重阻力，招商引资就要对外开放，搞活经济就要与国际接轨。接轨意味着要加强与地区和世界经济的深度融合，还要打破伊斯兰革命卫队和国企对经济命脉的绝对控制。
伊朗人口、市场规模有限，经济结构又过于倚重石油资源，内政与外交，经济与安全存在很强的互动性。在未来一段时间，鲁哈尼还应把外交选作打破困局并做强经济的突破口，改善与外部的关系，解除外部的经济封锁。
此次示威的根本点是民生。为应对民众的不满，在未来一段时期内，伊朗政府一方面将把政策关注点更多地转向经济发展和民生。鲁哈尼会以比较温和的方式平息示威潮，后续或会适当调整内外政策，把更多的资源投入到国内，发展经济，改善民生，加强改革派的力量。另一方面加大对美国、沙特、以色列以及其他西方国家渗透的防范，例如，伊朗国立高等教育委员会负责人纳维德•阿德姆（Mehdi Navid-Adham）对国家电视台表示，“政府和私人小学把英文教学列为正式课程将违反法律与条规。”在外交方面，伊朗可能适当调整外交政策，采取比较灵活务实的姿态，在地区问题上相对收缩，伺机缓和与沙特的关系，改善与美国的关系，积极争取欧洲国家和亚洲国家的理解和支持，为国内的发展而改善外部环境。
（潜旭明，上海外国语大学中东研究所副研究员，海外网专栏作者）
