世界在危机中找寻“安全感”(环球热点·2018年国际形势展望③)
已经过去的2017年,世界并不平静:欧美恐袭阴云浓重,中东依旧战事频仍,朝鲜半岛持续升温,这让人们在谈论2018年的国际安全形势时多了几分忧虑。一些外媒称,2018年将是“危机的一年”。人们期待,世界能否在可能面临的多重危机之中“转危为安”?
热点地区持续高温
战争爆发可能性小
在展望2018年国际安全形势时,战争这一传统安全威胁出现的可能性有多大,是一个绕不开的甚至最为重要的话题。如美国“国家利益”网站所称,在没有发生大灾难和大国战争的情况下,世界侥幸度过了2017年。2018年,世界是否安宁?
最大的担忧无疑来自朝鲜半岛。过去一年,这一地区持续升温的对峙局势始终牵动国际社会的敏感神经。美韩与朝鲜强硬对强硬的对抗,最终结果是让半岛局势陷入似乎无解的“死循环”。未来,战火是否真的将在朝鲜半岛蔓延?
德国《图片报》称,2018年,如果朝鲜领导人不坐到谈判桌旁,可能会有战争的危险。美国《新闻周刊》直言,世界多数国家最担心的正是美国和朝鲜滑入战争漩涡。不过,也有相对乐观的声音认为,美朝可能在2018年进行“和平的摸索”。
“发动战争对于朝鲜半岛相关各方而言是共输局面,没有任何一方会成为赢家。在这种大趋势下,2018年,矛盾会不断积聚,但是战争爆发的可能性相对较小。”中国现代国际关系研究院反恐问题专家李伟在接受本报记者采访时分析说。
值得关注的是,新年伊始,朝鲜半岛突然频吹暖风。朝鲜和韩国恢复了中断两年多的板门店热线。美韩与朝鲜态度似乎都有松动。这让人们不禁期待,你来我往的橄榄枝是否真能为朝鲜半岛招来久违的和平?
令人不安的另一个“火药桶”在中东。新的一年,在这片硝烟始终没有散去的地区,局部冲突可能仍将持续。卡塔尔半岛电视台预测,2018年,沙特和伊朗之间不会爆发战争,但也门、叙利亚和黎巴嫩的平民仍将为战争付出代价。
此外,新旧交替之际,两个新的隐患在中东悄然埋下:一是2017年底美国宣布正式承认耶路撒冷为以色列首都,并将启动美驻以使馆迁往耶路撒冷的进程,由此引发中东多国强烈反对;二是美国总统特朗普日前发表推文,就伊朗国内近日爆发的反政府示威高调表态。
“美国承认耶路撒冷为以色列首都这一举动,将对2018年甚至更长时间内中东地区乃至整个国际社会的安全形势带来影响,尤其可能造成民间仇恨的不断集聚,在未来某一时刻以某种形式爆发。”李伟指出,同样,虽然当前伊朗整体局势出现动荡的可能性不大,但是美国等西方国家借此向伊朗施压,可能使2018年伊朗和西方国家之间的紧张局势升温。
不过,总体看来,一些外媒所谓的2018年可能爆发第三次世界大战的预测过于危言耸听。全球范围内,可能引爆战争的危机的确存在,但反对战争、呼吁和平的声音仍是国际社会的主旋律。
恐袭威胁依然严峻
活动形式复杂多变
2017年末,国际社会打击恐怖主义的数年努力终于获得回报,极端组织“伊斯兰国”在伊拉克和叙利亚丧失全部控制地盘。不过,如果因此就说恐怖主义威胁已随之减缓,恐怕为时尚早。新年伊始,西方各国纷纷增强安保的严阵以待以及世界多地不时敲响的恐袭“警钟”表明,2018年,恐怖主义这一非传统安全威胁,仍是悬在各国头顶的“达摩克利斯之剑”。
“2017年,虽然‘伊斯兰国’作为‘准国家’的形态已被摧毁,但是其作为一个组织依然存在,而且仍旧十分活跃。”李伟认为,2018年,以“伊斯兰国”、“基地”组织以及其他国际恐怖势力为主的恐怖活动整体态势不会减弱,其影响将从中东扩展到非洲、中亚、南亚、东南亚等地区。
法国《费加罗报》近日也刊文称,2017年,“伊斯兰国”的军事失败并未消除“圣战”主义威胁。如今,这一威胁正转向非洲和亚洲,同时也以社交网络的形式重新在发达国家生根发芽。