戴秉国在讲话中指出,当前,国际金融危机仍在蔓延深化,世界经济陷入衰退。虽然在国际社会共同努力下世界经济出现一些积极迹象,但全球经济复苏仍将经历一个复杂曲折的过程。我们与会各国的经济发展对推动世界经济复苏具有重要影响。协力推动世界经济复苏,合作应对全球性挑战,是我们面临的首要任务和共同责任。中方认为,当前我们要努力做好以下几件事情。
第一,积极推动世界经济复苏。在经济全球化深入发展的今天,各国特别是主要经济大国的宏观经济政策会影响到其他国家。我们在制定经济复苏政策时,不仅要考虑本国利益,也要兼顾他国利益。各国应该就宏观经济政策的协调性、时效性、前瞻性加强沟通。首要任务是落实二十国集团领导人华盛顿峰会和伦敦峰会成果,增加需求,扩大就业,保持经济刺激方案的力度和有效性。要坚持开放市场,反对各种形式的保护主义,维护国际商品、服务、人员等正常有序流动,加快推进世界贸易组织多哈回合谈判进程。同时,要积极培育新的经济增长点,为未来增长打好基础。
第二,积极推动国际金融体系改革。国际社会已就此达成共识,关键是要抓紧落实。改革既要立足当前,尽早稳定国际金融市场,促进实体经济增长,也要着眼长远,加强国际金融监管、维护国际金融秩序,防范危机再次发生。我们要加快国际货币基金组织和世界银行治理结构改革,提高发展中国家发言权和代表性,鼓励其他国际金融标准制定机构吸收发展中国家以平等身份加入并参与决策;建立健全国际金融监管机制,扩大监管范围,明确监管职责,加强监管合作,统一监管标准;完善国际货币体系,健全储备货币发行调控机制,保持主要储备货币汇率相对稳定,促进国际货币体系多元化、合理化。
第三,积极推动各国共同发展。发展中国家是这场国际金融危机的最大受害群体,同时也可以成为推动世界经济复苏的重要力量。国际社会应该以更广阔的视野和更长远的眼光审视发展问题。国际金融机构应该把新增资源首先用于帮助发展中国家脱困,以更加灵活多样、更加便利快捷的方式向发展中国家提供贷款支持。发达国家应该兑现官方发展援助承诺,提供不附加任何政治条件的援助,帮助发展中国家加强能力建设,实现联合国千年发展目标。发展中国家对本国发展承担首要责任,应该把通过发展消除贫困作为中心任务,统筹经济、政治、社会、环境等各方面因素,实现各领域平衡发展。
第四,积极推动应对全球性挑战合作。气候变化、粮食安全、能源资源安全等全球性挑战是国际社会共同面临的挑战,需要各方携手应对。在气候变化问题上,我们要坚持《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》的主渠道地位,坚持共同但有区别的责任原则,按照“巴厘路线图”的规定积极行动,在充分考虑各国国情、发展阶段、历史责任、人均排放等因素的基础上,推动哥本哈根大会取得成功。在粮食安全问题上,我们要加大农业投入,确保粮食产量,加强市场监管,打击投机行为,注重预警监测,建立救援机制。在能源安全问题上,我们要构建先进的能源技术研发和推广体系,推动实现能源供应多元化,稳定能源价格,保障能源需求,加紧研发新能源和可再生能源,注重提高能效。
