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美国中期选举时期的街头 美国国会由参、众两院组成，参议院有议员100名，众议院议员435名。今年的中期选举，美国选民将投票重新选举33名参议员和所有435名众议员。 就两党目前在国会的席位分配看来，在这次选举中再赢得15个席位，民主党就能成为众议院多数党；在参议院，民主党需要再夺得6个席位即能成为多数党。 选举前一天，美国主流媒体发表文章，逐个分析全国各选区的情况。这些报道一致认为，除保住目前已有的众议院席位，民主党会轻松赢得另外15个席位，成为众议院多数党指日可待。 《华盛顿邮报》报道说，共和党实际上也承认，众议院席位竞争中，民主党在保住现有席位基础上，至少能再赢得10个席位。此外，两党在另外30个选区力量持平，民主党只要从这些选区中获得5个席位，就能成为众议院多数党。 因此，加利福尼亚大学圣迭戈分校政治学教授加里·雅各布森认为，这场选举结果不会有太大悬念。他告诉《基督教科学箴言报》说：“如果这样的情况下民主党都不能获胜，那就很难想象他们究竟怎样才会赢。” 对参议院席位的角逐是这次两党选战的“悬念”所在。《华盛顿邮报》5日的一篇文章强调了在参议院获胜的重要性。文章说，除非同时夺得参、众两院多数席位，否则仍然算不上国会多数党。 选举分析家预测，除现有参议院席位，民主党共需6个新增席位才能成为参议院多数党，而民主党在这次选举中有把握的只有3个席位。这样一来，在两党力量相当的4个选区，争夺格外激烈。 共和党因伊拉克战争失去民心 自1994年以来，共和党长期把持国会多数席位，如今地位却岌岌可危。美国媒体认为，布什2001年上台以来，共和党占多数的国会在许多关键问题上表现得不尽如人意。首当其冲的是伊拉克局势。 这是一个循序渐进的过程。2003年，打着清除大规模杀伤性武器的旗号，美国对伊拉克采取军事行动，当时国内反对之声不多。 然而，伊拉克局势没有好转，暴力流血事件频发，加上美军在伊拉克“虐囚”等丑闻，美国民众对伊拉克战争的支持率逐渐下降，对决定向伊拉克发起军事行动的总统布什也渐生不满。这种不满不可避免地辐射布什所属的共和党。根据上周的民意调查，伊拉克战争问题已成为影响选民投票的主要因素。 《华盛顿邮报》5日文章援引民调结果说，大部分选民认为不值得打伊拉克战争，三分之一的选民说这是影响他们投票的首要因素，其中四分之三表示将投票给民主党。 共和党控制国会无法制约总统 对共和党在伊拉克问题上的表现，美国民众的不满可以总结为对国会未履行制衡总统权力的失望。作为国会多数党，共和党本应发挥作用，质疑总统不合理的政策、阻止这些政策出台。 然而，不仅在伊拉克问题上，即使对关乎内政的其他政策，共和党主导的国会也鲜有干涉。英国《经济学家》周刊认为，共和党的这种“不作为”是招致选民不满的根本原因之一。 《经济学家》文章说，在涉及政府开支的问题上，共和党的这种“不作为”表现最为明显。布什执政头5年里，同期人均政府开支增长3．1％。此外，克林顿执政期间，联邦政府雇员人数缩减20万；布什上台后，联邦政府雇员人数不减反增，比以前多了7．9万。 《纽约时报》的评论文章认为，布什就任总统期间，共和党的“不作为”威胁到美国三权分立的政治体制。文章说：“非但没有尽职抑制（政府的）放肆行为，众议院的共和党人还致力于消除总统所受限制，任其为所欲为。” 共和党丑闻动摇“传统阵地” 尽管民众支持率不断下滑，共和党仍然寄希望于拥有大批忠实支持者的选区，期望以此保住不败地位。然而，《经济学家》文章认为，即使忠实于共和党的“传统阵地”也会有所动摇。 共和党的忠实追随者主要有两类，一类是宗教保守人士，另一类是赞同布什强硬反恐怖主义立场的选民。 无论民主党的竞选攻势如何凌厉，都难以争取到宗教保守人士的选票。然而，随着中期选举临近，共和党自身不断曝出丑闻，包括共和党前众议员马克·福利向16岁国会实习生发送含有色情内容的电子邮件。这会动摇宗教保守人士对共和党的支持。他们可以选择不投票给任何一方，而这也会影响选举结果。 《经济学家》文章说，至于支持采取强硬政策反恐的选民，他们并不排斥有效的制约机制，因此可能支持由民主党控制国会。 ■新闻分析 中期选举能否改变政策方向 在许多美国人眼中，这场中期选举意义重大，因为其结果可能改变共和党长期控制国会的局面，也可能影响布什总统剩下2年任期里的决策。 有一种看法认为，如果在选举中获胜，民主党可以在国会发起辩论、提出表决，否决布什提出的法案，从此改变美国政策方向。失去了共和党对国会的控制，布什在剩下的2年任期内难以通过有魄力的政策。 然而，也有观点认为，即使民主党在选举中获胜，仍然要受制于总统、国会和最高法院三权分立的政治体制，不会从根本上解决美国政治当前的主要问题。 在伊拉克问题上，即使民主党掌握国会多数席位，也不可能要求布什下令撤军。在有争议的医疗改革等问题上，短期内也不可能做出改变，更无法逆转已经开始的相关项目。 《经济学家》文章甚至认为，从长远来说，输掉这场中期选举对共和党是“塞翁失马”，并非坏事。因为这有利于共和党发现问题所在，并有针对性地改进方针政策。这样，在2008年的总统选举中，共和党也许会更具竞争力。 ■新闻链接 美国国会中期选举 根据美国宪法，美国总统选举每4年举行一次，国会选举每两年举行一次。其中一次国会选举与总统选举同时举行，另一次在两届总统选举之间举行。在两届总统选举之间举行的选举，叫中期选举。中期选举大都在当年11月的第一个星期的星期二举行。 根据美国1787年宪法，国会是国家的最高立法机构，由参议院和众议院组成。两院议员由各州选民直接选举产生。参议院有议员100名，每州2人任期6年，每两年改选三分之一。众议院有议员435名，按各州人口比例分配名额选出，大约每50万人选1人，任期两年，期满后全部改选。 今年的中期选举相当重要，众议院所有435个席位都要重新选举，参议院选举三分之一。民主党需要在众议院多得15席才能占据优势，在参议院民主党需要多得6席才有优势。 |
