凝聚同心协力的共识——让党心民心同频共振，让政声民意交融共鸣，万众一心向未来
“我和总书记一个团。”
来自内蒙古自治区科尔沁艺术职业学院的全国人大代表王晓红至今难忘：2018年3月5日下午，第一次参加两会就与习近平总书记一同审议。
2018年1月30日，内蒙古选举产生了第十三届全国人大代表，习近平总书记全票当选，王晓红同时当选。
党的总书记与最基层的代表在同一座民主殿堂共商国是，诠释了全过程人民民主的真谛。
这是上下贯通的全链条民主——
今年，是党的十八大以来习近平总书记第十次出席全国两会。2013年至2021年的全国两会，习近平总书记50次参加团组审议讨论，听取370多位代表委员的发言，同大家互动。
今年，总书记参加了3次团组审议讨论，又同20位代表委员进行了交流。
“不能把手里吃饭的家伙先扔了”。习近平总书记在内蒙古代表团参加审议时，就当前“双碳”工作中的一些误区，强调要先立后破，而不能未立先破。
国能包头煤化工有限责任公司董事长贾润安代表表示，实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的变革，“总书记的重要讲话在关键时刻为我们进一步指明路径”。
把脉定向，高位谋划。
3月6日，习近平总书记参加农业界、社会福利和社会保障界委员联组会时，围绕保障粮食安全进行了重点阐述：“如果我们端不稳自己的饭碗，就会受制于人”。
现场聆听后，贵州省盘州市淤泥乡岩博联村党委书记余留芬委员信心坚定：“过去我们那里粮食产量低、吃不饱，现在不仅吃得饱，也吃得好了。我们要按照总书记的要求，绝不放松农业生产，确保中国人的饭碗主要装中国粮。”
从调研、审议、决策、实施到监督，全过程人民民主通过科学有效制度安排，使越来越多来自基层的声音直达各级决策层，广大人民群众的意见建议转化为党和政府的重大决策，在寻求最大公约数中画出最大同心圆。
让党的主张通过法定程序成为国家意志，是全国两会的重要职责。
今年提请审议的地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法修正草案，将“坚持全过程人民民主”写入总则。
从习近平总书记2019年在上海考察时首次提出“人民民主是一种全过程的民主”，到习近平总书记在中央人大工作会议上系统阐释全过程人民民主重大理念和实践，再到此次法律修订增加相关条款，党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起。
“全过程人民民主是我们党践行人民至上理念的重要体现，只要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国相统一，各方面都会听到人民声音、体现人民意愿。”全国人大代表、上海市长宁区萍聚工作室党支部书记朱国萍说。
这是周密完整的全方位民主——
3月7日中午，十三届全国人大五次会议广东代表团驻地，一场视频连线在这里进行。
全国人大代表、广东远光投资集团董事长蔡仲光没想到，在他提出关于加大信用贷款比重、降低贷款利率等支持中小企业的建议后不到48小时，就得到了中国人民银行的连线回应。
视频连线另一端，人民银行607会议室内，是人民银行金融市场司副司长马贱阳及其同事。
3月7日，中国人民银行金融市场司副司长马贱阳在北京同全国人大代表蔡仲光进行网络视频连线。新华社记者 任鹏飞 摄
屏幕那边，马贱阳详细解答。屏幕这边，蔡仲光边询问边记录，不一会儿就写满了一页纸。
连线结束，双方意犹未尽。“我把电话号码发给您，我们今后继续沟通交流，争取有机会一起进行调研。”马贱阳说。
全过程人民民主是实现国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义，体现在党治国理政的全部活动中，全国两会是重要的民主平台、共商国是的民主殿堂。
3月9日上午，华北宾馆一层报告厅，政协医药卫生界别举行协商会议。
敖虎山委员正准备发言，却被徐安龙委员“抢过”话筒：“关于这个问题，我有话说。”
争相发言，气氛热烈。不知不觉，会议规定时间已到，讨论却仍未停歇。
“委员们提出的建议针对性、可操作性很强，而且非常及时。”参加会议的国家乡村振兴局局长刘焕鑫说，大家关注的促进乡村医疗卫生体系健康发展的文件已经起草，我们将结合委员们的建议进一步完善，推动尽早出台。
畅所欲言，集思广益，全国两会的民主作风、清新会风无处不在。
一个个审议讨论现场，代表委员专心致志，良策越议越明，共识越聚越多。
被称为“协商民主的讲坛”的政协大会发言，12位委员逐次登台，议政建言。政协视频会议发言席上，12位委员着眼全局，有的放矢，表达真知灼见。
2场“代表通道”、3场“委员通道”接连开启 ，40位来自不同领域的代表委员讲述履职故事，将基层一线心声带进人民大会堂。
3场新闻发布会和记者会、2场“部长通道”上，热点关切得到积极回应，焦点话题得到权威解答。
远在上海的全国政协委员倪闽景，因居家隔离原因缺席政协大会。“我对今年准备的8件提案进行了充实和打磨，已在线提交。人虽缺席，职责不能缺。”倪闽景说。
S2沪芦高速上的中国（上海）自由贸易试验区临港新片区“海鸥门”（2月10日摄，无人机照片）。新华社记者 方喆 摄
十三届全国人大五次会议共收到代表提出的议案487件，收到代表提出的建议、批评和意见约8000件。全国政协十三届五次会议共收到提案5979件。内容紧扣党和国家工作大局、人民群众普遍关心的突出问题。国务院认真研究代表们的审议意见，对政府工作报告拟作92处修改。
3月10日，全国政协十三届五次会议第三场“委员通道”采访活动在北京人民大会堂新闻发布厅举行。这是分会场。新华社记者 李鑫 摄
这是广泛参与的全覆盖民主——
明年3月，第十三届全国人大将任期届满，第十四届全国人大代表将于2023年1月选出。
“今年是我以全国人大代表身份走进人民大会堂的第五个年头。”来自云南的佤族代表魏金龙表示，自己倍加珍惜这沉甸甸的责任，积极为家乡群众发声，之前提交的建立脱贫摘帽后国家防止返贫政策机制的建议，被全国人大常委会重点督办。
“如今家乡的父老乡亲们告别了贫困，我们佤族同胞过上了好日子，住上了新房子，娃娃有学上，群众有事做，阿佤人民再唱新歌。”魏金龙说。
人口再少的民族也有在国家最高议事殿堂的“代言人”，这样的民主成色十足。
今年提请审议的关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定草案明确提出，第十四届全国人大代表中，基层代表特别是一线工人、农民和专业技术人员代表的比例要比上届有所上升。
草案同时明确，农民工代表人数要比上届有所增加，党政领导干部代表的比例要继续从严掌握，妇女代表的比例原则上要高于上届。
在民主中聚共识，在共识中固团结。
全国政协委员白重恩说：“全国两会把全国人民的智慧力量有效汇聚起来，形成真正的、广泛的、紧密的大团结，并将在民主进程中不断巩固团结、深化团结。”
云南省腾冲市清水乡三家村中寨司莫拉佤族村村民在广场上休息（2020年5月15日摄）。新华社记者 胡超 摄
