习近平总书记在全国政协新年茶话会上强调：“着力保持平稳健康的经济环境”。今年将召开党的二十大，做好经济工作、保持平稳健康的经济环境，使命光荣、责任重大。去年底召开的中央经济工作会议科学分析当前经济形势，全面部署今年经济工作。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，贯彻落实好中央经济工作会议决策部署，为党的二十大胜利召开营造良好经济社会发展环境。
2021年发展目标任务较好实现，为2022年经济平稳健康发展打下坚实基础
2021年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民勠力同心、艰苦奋斗，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，实现了“十四五”良好开局。
经济增速继续位居世界主要经济体前列。2021年前三季度，我国国内生产总值（GDP）增长9.8%，两年平均增长5.2%，均高于其他主要经济体，发展韧性强、潜力大、动力足的特点持续显现。从拉动经济增长的“三驾马车”看，2021年1—11月，社会消费品零售总额增长13.7%，居民消费在稳定恢复中加快升级；固定资产投资增长5.2%，投资结构进一步优化，高技术产业投资增速明显快于全部投资；进出口总额增长22%，对外贸易量增质升，结构持续优化。从经济发展的空间布局看，城乡融合发展呈现良好态势，城市群和都市圈辐射带动作用进一步增强，区域空间布局不断优化，新的增长带增长极加快培育。
实体经济发展基础继续夯实。2021年全国粮食总产量13657亿斤，实现连续7年保持在1.3万亿斤以上。工业生产继续回升，2021年1—11月规模以上工业增加值增长10.1%，规模以上工业企业利润增长38%；前三季度制造业增加值占GDP比重上升到27.4%；新产业新业态茁壮成长，产业链供应链韧性得到增强。服务业总体恢复，新兴服务业较快发展，先进制造业和现代服务业持续融合发展，11月生产性服务业商务活动指数位于55%以上较高景气区间。
经济运行调节有力有效。市场保供稳价工作明显加强，居民基本生活品市场供需总体平衡，2021年1—11月全国居民消费价格温和上涨0.9%。能源资源保供稳价工作取得积极成效，推动煤炭增产增供和价格稳定回落，支持发电供热企业纾困解难，电厂存煤回升至1.6亿吨以上的历史高位。发挥国家储备市场调节作用，分批投放铜铝锌等国家储备，加强期现货市场联动监管，大宗商品价格持续回落。
改革开放深入推进。要素市场化配置体制机制进一步完善，市场准入负面清单制度改革持续深化，全国统一大市场建设稳步进行。“放管服”改革持续深化，营商环境继续改善。科学确定重点领域能效标杆水平和基准水平，以市场化法治化手段促进“两高”行业高质量发展。完善能源消费强度和总量双控制度，合理控制能源消费总量并适当增加管理弹性。进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革。高水平对外开放持续推进，共建“一带一路”高质量发展取得新进展，2021年1—11月实际使用外资增长15.9%，以开放促改革、促发展成效不断显现。
民生保障水平稳步提升。就业优先政策深入实施，就业形势总体稳定，2021年1—11月全国城镇新增就业1207万人，超额完成全年预期目标。工资性收入稳定增长对居民增收发挥了关键作用，2021年前三季度全国居民人均可支配收入实际增长9.7%，与经济增长基本同步。民生支出保障有力，公共服务水平稳步提升。碳达峰碳中和工作统筹推进，能源消费结构调整优化，生态环境保护取得新成效，2021年1—11月全国地级及以上城市PM2.5平均浓度同比下降9.7%，地表水水质优良断面比例上升1.7个百分点。
