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巩固拓展脱贫攻坚成果|告别苦瘠 再启新程——中国最后九个脱贫县巩固振兴周年观察

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  一年前,随着贵州紫云、纳雍、威宁、赫章、沿河、榕江、从江、晴隆、望谟等九个贫困县脱贫出列,我国832个贫困县全部实现摘帽“清零”,波澜壮阔的脱贫攻坚战取得全面胜利。

  作为全国最后一批脱贫县,它们曾是扶贫攻坚的“硬骨头”和“最短板”。告别苦瘠、再启新程,一年来,这些曾经的深度贫困县干部群众“出列再入列”,一手扎扎实实高质量巩固脱贫攻坚成果,一手风风火火加速度开创乡村振兴新局面,在黔山秀水中描摹充满希望的新画卷。

 

  筑根基:“四个不摘”紧密衔接不断档

  地跨雷公山、月亮山的榕江县,沟壑纵横,少数民族占总人口80%以上。在县委1号会议室,就巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作举行的调度电视电话会议,一年间已接近30次。

  “每月至少一个大调度,及时研判存在的问题。”榕江县乡村振兴局副局长石仕玺说,全国脱贫攻坚总结表彰大会召开次日,县委书记、县长任双组长的脱贫攻坚领导小组就改成了乡村振兴指挥部,下设10个专项工作组,摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

  榕江县定威水族乡曾是贵州20个极贫乡镇之一。“按照‘四个不摘’要求,我们发现脱贫不稳定户45户214人,边缘易致贫户39户177人,经过动态监测帮扶,已全部消除风险。”对守住不发生规模性返贫的底线,乡长潘之泽很有信心。

  2020年5月20日,少数民族妇女在贵州省榕江县卧龙易地扶贫搬迁安置小区千匠百艺扶贫车间就业。新华社发(王炳真摄)

  各地都像打脱贫攻坚战一样抓巩固拓展脱贫攻坚成果。在乌蒙山腹地的威宁彝族回族苗族自治县,去年开始,由政府出资为动态监测到的人均年收入低于5000元的脱贫户和低收入边缘户统一购买保险,用理赔金对“收入掉线”的农户进行救助。

  家住观风海镇七里半社区的赵兰曾是建档立卡贫困户。丈夫患尿毒症常年要在医院做透析,三个孩子又在读职校和高中。脱贫后,赵兰却患肺囊肿住进医院,手术费5万多元,合作医疗报销后仍需自费支出1.9万元。因被纳入防返贫预警监测,政府帮她买的“防贫保”发挥作用,理赔1.92万元。

  位于云贵高原边缘地带的望谟县97%以上国土面积是山地。“在公司上班太阳晒不到、雨淋不到,多赚点钱以后生活才更好!”从大山搬进城的易地扶贫搬迁户杨秀妹在一家做皮具手袋的扶贫车间务工。县乡村振兴局局长田龙言说,当地做好产业、机制、政策等多方面衔接,确保脱贫人口不掉队。

  “扶上马送一程”,贵州严格落实“四个不摘”,健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制,依托“贵州乡村振兴云”开发防贫监测信息平台和“贵州防贫申报”小程序,截至10月底,全省共识别监测对象10.69万户42.32万人,已消除返贫致贫风险10.57万户41.89万人,占比98.92%。

  在贵州省威宁县五里岗街道朝阳新城易地扶贫搬迁安置小区,搬迁户在就业扶贫手工车间可以一边就业,一边带孩子(11月28日摄)。新华社记者杨文斌摄

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