我国重点区域大气污染环境问题全面摸清
今年攻坚行动力保重污染天气和PM2.5浓度实现双下降
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截至今年,生态环境部已经连续5年开展秋冬季大气污染监督帮扶。5年时间共帮助地方发现了28.4万个问题,全面摸清了重点区域大气污染环境问题,全力保障了“十三五”污染防治攻坚战目标的圆满完成。
随着近日《2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》(以下简称《行动方案》)的印发实施,2021至2022年重点区域的秋冬季大气污染防治攻坚行动全面展开。根据《行动方案》要求,生态环境部仍将在京津冀及周边区域等重点区域开展大气监督帮扶,确保重污染天气和PM2.5浓度实现双降。
据生态环境部生态环境执法局督察专员李天威介绍,截至今年,生态环境部已经连续5年开展秋冬季大气污染监督帮扶。5年时间共帮助地方发现了28.4万个问题,全面摸清了重点区域大气污染环境问题,全力保障了“十三五”污染防治攻坚战目标的圆满完成。
李天威指出,今年秋冬季,生态环境部将派出专业的监督帮扶队伍围绕自动监测、排污许可等重点领域,强化监督执法,对守法者无事不扰、对违法者实施精准打击。
5年发现28.4万个问题
位于安徽省宿州市埇桥区东十里循环经济园的宿州市皖神面制品有限公司(以下简称皖神公司),主要生产淀粉,建有一台60t/h燃煤锅炉。按照环评批复要求,皖神公司锅炉废气需经SNCR脱硝、布袋除尘以及脱硫湿电除尘一体化装置处理后,通过安装有自动监测设备的新烟囱排放。
然而,今年9月,生态环境部派出的重点区域空气质量改善监督帮扶工作组执法人员在现场检查时却发现,皖神公司部分废气不是经过脱硫湿电除尘一体化装置处理,而是通过未安装自动监测设备的废弃旧烟囱直接排放。皖神公司的这种行为属于典型的以逃避监管的方式排放大气污染物污染环境。
无独有偶。同一时间,阜新市辽宁众辉生物科技有限公司通过应急管道偷排大气污染物,晋中市山西德盛达化工股份有限公司擅自停运治污设施,大气污染物直排,河北省唐山市荣义炼焦制气有限公司通过旁路排放大气污染物等一批问题均被查实。
为推动重点区域空气质量持续改善,9月上旬,生态环境部派出16个专业组和46个常规组,深入重点区域开展空气质量改善监督帮扶工作。包括皖神公司、阜新众辉生物、晋中德盛达、唐山荣义等企业的违法问题,都是在这次监督帮扶中现场发现的。
据李天威介绍,由生态环境部组织开展的大气监督帮扶早在2017年就已开始,到今年已经整整持续了5年时间。
“自2017年开始,生态环境部统筹全系统生态环境执法队伍和骨干力量,在重点区域创造性地组织实施了大气监督帮扶工作。”李天威说,通过开展40多个重点专项任务排查,共帮助地方发现了28.4万个问题,全面摸清了重点区域大气污染环境问题,查明了政策法规标准制定“最前一公里”和任务措施落地“最后一公里”的差距和症结,推动解决了一大批涉气环境问题。
据李天威介绍,进入“十四五”以来,生态环境部对监督帮扶机制进行了优化调整。今年夏天,将这套新机制运用到了夏季臭氧污染防治监督帮扶工作中,聚焦京津冀及周边、汾渭平原等重点区域城市,对钢铁、焦化、石化、化工、建材等重点行业深挖细查,发现了一大批旁路偷排、超标排放、未安装或不正常运行治污设施、自动监测不正常运行或弄虚作假等突出问题,交办地方各类涉气环境问题1万多个,实现了新机制的预期目标。
据生态环境部大气环境司副司长吴险峰介绍,2017年以来,通过实施秋冬季大气攻坚行动,重点区域空气质量持续改善。其中。2020年秋冬季,京津冀及周边地区、汾渭平原PM2.5浓度比2016年同期分别下降37.5%、35.1%,重污染天数分别下降70%、65%,长三角已经基本消除重污染天气。