习近平总书记强调：“乡村振兴，人才是关键。”人才振兴是乡村振兴的基础，今年2月，中办国办印发《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，明确提出要大力培养本土人才，引导城市人才下乡，推动专业人才服务乡村，吸引各类人才在乡村振兴中建功立业。
智力、技术、专业人才下乡通道如何畅通？制约乡村人才发展的瓶颈如何打破？如何提高本土人才积极性？本版今起推出系列报道，讲述多地在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面的人才举措和有益探索。
——编 者
这个暑假，四川省德阳市旌阳区黄许镇东泰小学的语文老师任庆玲，正忙着准备接下来的六年级开学课程。
任庆玲虽然在乡村小学东泰小学任教，但却是区里的老师。任庆玲所在的办公室还有两名老师和她一样，人在乡村，编制在区里。
乡村学校能引进城里教师，得益于当地教师队伍改革的一项新政策：岗编分离，区管校用。
下得去
岗编分离，区管校用
东泰小学坐落在丘陵地带，规模不大。在任庆玲到来之前，这里的老师平均年龄45岁左右，年龄偏大，英语、艺术、体育学科的老师几乎没有。
“英语课老师不足，由数学老师顶上了岗。音乐老师不足的时候，另一名数学老师又走进了教室。”优秀青年师资不足、文体学科老师缺乏是德阳农村学校面临的困难，也是很多乡村学校共同的难题。任庆玲清楚，区里安排她到东泰小学任教，就是为了缓解这个问题。
位于天元镇的烛光小学校长钟小兵与任庆玲有共同感受。2014年，烛光小学有多名代课老师，却没有一名专业的艺体老师。“老师缺啊，特别是英语和艺体类课程，都是其他科目老师帮着代课。”钟小兵说。烛光小学是汶川地震后的新建小学，硬件设施没问题，就是师资紧缺。
如何用好政策吸引好老师到农村学校？当地在2014年开始探索。在旌阳区教师交流和教育人才服务中心，中心主任付先庆用“分步实施，柔性推进”来描述这项探索。
先是调研摸底、宣传动员，然后个人申请、推荐上报，符合交流条件的师资力量集中到区县的教育局以待分配。付先庆介绍，从“区管校用”的岗编分离入手，推动区县老师到乡村授课，从制度层面打开乡村吸引优秀教师的渠道。交流的教师范围为义务教育阶段教师，工作地点在乡村学校，编制在区县的教育系统。“通过这种岗编分离的模式，教育局就能把教师交流到有需要的乡村学校去。”付先庆说。
与此同时，县（市、区）学校可定向招聘农村新进教师，由区县一级教育人才中心统一管理，提高农村教师授课水平，实现双向交流。
