被贫困深深震撼后的誓言
——创造东西部扶贫协作的闽宁模式
1997年的春天，西海固地区正在从连续几年的世纪旱灾中慢慢复苏。时任福建省委副书记、福建省对口帮扶宁夏领导小组组长的习近平第一次来到宁夏，深入西海固5个县访贫问苦，为如何谋划对口帮扶做调研，找思路。
来宁夏之前，习近平已经为此行作了安排部署。
“为了对西海固地区的贫困面貌有个基本了解，习近平同志派我去‘打前站’，还要求我把在西海固看到的情况拍成片子带回去。”时任福建省对口帮扶宁夏领导小组办公室常务副主任的林月婵回忆道。
村民们在料峭春寒里排了一整夜队，只为将土豆卖给县里唯一的企业；孩子们上课的教室没有门，玻璃窗是破的，有的地方甚至连这样的教室都没有，老师只能用树枝在土地上写写画画；喝的水是苦咸味的，要从很远的地方挑来，洗澡更是一种奢望……一幕幕触目惊心的场景牵动着习近平的心。
在梁家河插队7年的习近平对西北的贫穷早就有切身体会。然而当他踏上西海固这片黄土地时，还是被深深震撼：“虽然穷地方我见过，我也住过。但是到了上个世纪90年代，改革开放好多年了，我们还有这么穷的地方，我心里受到很大冲击。”
2016年7月，时隔近20年后再到西海固，习近平总书记触景生情地回忆：那一次，我从银川到同心，然后到了海原、固原、彭阳、泾源、西吉。我到的一户人家，那真是家徒四壁，找不到什么值钱的东西，只看到窑洞顶上吊了一根绳，拴着一捆发菜，在当时那就算比较值钱的了。老百姓用水很困难，也洗不上澡。
“从贫困窝子里走出来的”习近平当时就下定决心贯彻党中央决策部署，推动福建和宁夏开展对口帮扶。
在宁夏6天时间，他翻山越沟，一路走一路看一路问。“从北到南，习近平对每一个地方都走得很认真，很深入，不时提出自己的一些看法和建议。”林月婵说。
隆德县联财镇联财村村民黄统帅至今记得，当年只有11岁的他看到一群大人在围着一口井交谈，他就挤了进去看热闹。后来他才弄明白，这些大人从福建来，要帮村里打小圆井。
小圆井抽水是当地的特色浇灌方式，在地头打几十米的浅井，就可以抽出水来灌溉。习近平对小圆井抽水灌溉很感兴趣，详细向当地干部群众了解情况。
在听了时任隆德县县长白皋的汇报后，习近平说：干旱地区主要是缺水的问题，就是要这样因地制宜解决，根据不同的条件，把天上水、地表水、地下水都利用好。
西海固贫困的根子，被习近平一语道破。
“宁夏的干部、群众听后都感到习近平讲得很在行、很到位，深受鼓舞，一起鼓起掌来。”白皋说。
很快，井窖工程就成为福建帮扶宁夏的一项重要内容。闽宁扶贫协作的25年间，福建先后帮扶宁夏贫困地区打井窖1.5万眼，解决了30万人、10余万头大牲畜的饮水困难问题。在当地，村民们把这些机井水窖形象地称为“活命井”。
西海固6天的所见所闻，让习近平对闽宁协作的模式有了更深刻的思考。在他亲自部署推进下，闽宁协作的种子逐渐生根、发芽，结出累累硕果。
在福建工作期间，习近平先后5次出席闽宁对口扶贫协作联席会议，3次在联席会议上讲话，亲自调研、科学谋划、全力推动，倾注了大量智慧和心血。他提出的“优势互补、互利互惠、长期协作、共同发展”指导原则，以及“联席推进、结对帮扶、产业带动、互学互助、社会参与”的合作机制，为闽宁协作搭建了四梁八柱。
在“闽宁模式”的带动下，曾经苦瘠甲天下的地区实现山乡巨变，一个山绿民富的新西海固呼之欲出。
黄统帅如今已经长大成人，他的命运也因“当时从福建来的那些大人们”而彻底改变。
他先是通过闽宁协作劳务输出到福建泉州务工。2011年，回到家乡的黄统帅成立了养殖合作社。脱贫攻坚战打响后，在闽宁协作机制帮扶下，黄统帅又承包了50亩水浇地种玉米，扩大了养殖规模。如今，他的养殖场年收入达15万元左右，成为脱贫光荣户和致富带头人。
到中央工作后，习近平仍然十分关注闽宁协作。2008年、2016年和2020年他三次到宁夏考察，都对闽宁协作作出重要指示。
2016年7月，习近平总书记在银川主持召开东西部扶贫协作座谈会，用三个“大”阐述东西部扶贫协作和对口支援的深刻重大意义：
——推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略；
——加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局；
——实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。
实现全体人民共同富裕，是一项前无古人的宏伟事业，没有现成的经验可以借鉴。闽宁协作，为促进共同富裕提供了重要经验启示，走出了一条先富带后富、共同发展之路。
从改革开放初期提倡“先富带动后富”，到决战脱贫攻坚强调“不漏一村不落一人”，这是中国共产党人慎终如始的追求，是我们党对人民始终不变的承诺。
闽宁协作的意义远不止在西北一隅。从闽宁协作一开始，习近平就倡导发扬中华民族守望相助的家国情怀、扶贫济困的优良传统，调动社会各方资源、集中各方力量，对西海固地区贫困群众开展帮扶，形成了多地帮宁夏一域、多数人帮少数人的局面。
“全面建成小康社会，一个也不能少；共同富裕路上，一个也不能掉队。”放眼全国，在“闽宁模式”的示范下，我国已形成多层次、多形式、全方位的扶贫协作和对口支援格局，为解决贫困问题、实现共同富裕提供了“中国方案”。
2015年至2020年，东部9个省份共向扶贫协作地区投入财政援助资金和社会帮扶资金1005亿多元，互派干部和技术人员13.1万人次。被帮扶地区产业的发展、村庄和老乡面貌的变化，帮扶地区干部能力的锻炼、精神的洗礼，成为接续奋斗的宝贵财富。
打赢脱贫攻坚战后，习近平总书记在今年4月召开的全国东西部协作和中央单位定点帮扶工作推进会上，对东西部协作再次作出重要指示：“要完善东西部结对帮扶关系，拓展帮扶领域，健全帮扶机制，优化帮扶方式，加强产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流，动员全社会参与，形成区域协调发展、协同发展、共同发展的良好局面。”
▲ 上图为宁夏西吉县白崖乡半子沟村村民准备集体搬迁至宁夏银川市金凤区润丰村。下图为银川市金凤区润丰村迎来首批138 户移民入住，来自半子沟村的群众统一乘坐大巴搬出大山，来移民新村开始新生活（2017 年8月17日摄） 王鹏摄/ 本刊
