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外媒关注人大要加快推进涉外领域立法:斩断“长臂管辖”

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参考消息网3月10日报道 据路透社3月8日报道,中国全国人大8日表示,中国将加快应对外国制裁和“长臂管辖”的立法工作。

报道称,全国人大常委会委员长栗战书向十三届全国人大四次会议做常委会工作报告时谈及今后一年相关工作任务。栗战书指出,加快推进涉外领域立法,围绕反制裁、反干涉、反制长臂管辖等,充实应对挑战、防范风险的法律“工具箱”,推动形成系统完备的涉外法律法规体系。

报道指出,在2020年11月的一次讲话中,中国国家主席习近平敦促党的最高领导层推进“涉外法治”。他还呼吁用法律手段捍卫中国的主权、安全和发展利益。

另据新加坡《联合早报》网站3月9日报道,面对西方的制裁与围堵,中国将加快推进涉外领域立法,围绕反制裁、反干涉、反制长臂管辖等问题,推动形成系统完备的涉外法律法规体系。

受访学者认为,中国有意“以法制法”反制美国;在美国总统拜登可能召集盟友“制裁”中国的背景下,中国的“法律武器”料将起到震慑作用。

中国全国人大常委会委员长栗战书8日在人大会议上做全国人大常委会工作报告时指出,全国人大常委会在今后一年的工作中,将切实加强涉外领域立法,健全国家治理急需的法律制度。

报道称,栗战书在回顾过去一年的工作时表示,全国人大将服务国家外交大局,发挥人大外事工作的职能作用。

报道指出,自中美贸易战以来,双方对立态势凸显,中国企业和个人频繁受到美国“长臂管辖”的打压,最突出的例子是华为公司遭断供芯片和孟晚舟案。

报道称,“长臂管辖”是指美国在其境外根据国内法律管辖非美国国民和企业。

报道表示,中国去年起已预示,将强化反制美国的法律途径。中国商务部去年9月公布了《不可靠实体清单规定》,为反制美国接连打击中国科技企业铺路;今年1月也发布《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》,以阻断外国法律与措施“不当域外适用”对中国企业和公民的影响。

报道援引学者的话说,拜登可能进一步集合盟友的力量,继续推进对中国的所谓“制裁”,因此中国目前迫切需要为自己制造“法律武器”。

报道称,中国要把涉外条例提升到国家层面,若美国实施制裁,中国反制裁的机制便可自动启动,让美国得到立竿见影的报复。

还有学者指出,中国深感在与美国的全面贸易和科技较量中,如果没有自己的国内法机制,永远只会被美国牵着走;中美战略竞争的法律战场已开始成形。


3月8日,十三届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。新华社

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