观察提要:习近平总书记考察冬奥,首次公开提出“加快建设京张体育文化旅游带”,为京津冀协同发展战略注入新的内涵。一项新的发展任务呼之欲出。
“加快建设京张体育文化旅游带”——1月20日,习近平总书记在主持召开北京2022年冬奥会和冬残奥会筹办工作汇报会时如是强调。
这是总书记首次公开提及这一说法。
这意味着,随着冬奥会筹办深入推进,一项新的发展任务呼之欲出。
京津冀协同发展战略的新内涵
总书记始终是从党和国家的战略全局来谋划冬奥筹办工作的。从国家层面上,将其视为“我国‘十四五’初期举办的重大标志性活动”。从区域层面上,多次强调这是“实施京津冀协同发展战略的重要举措”。
此次总书记强调加快建设京张体育文化旅游带,为京津冀协同发展这一国家战略注入了新的内涵,提供了新的抓手。
▲ 新华社记者 鞠鹏 摄
发展体育文化旅游“带”,最基本的要求是区域内人流物流的快速流动。
这次实地考察冬奥筹办工作,总书记用两天时间考察了北京冬奥的三个赛区。总书记考察的张家口赛区太子城站,是世界上首个直通奥运赛场的高铁站。
这几年,京张高铁、京礼高速等相继建成,大幅提升了京张两地通行能力。冬奥构建的一小时生活圈,使得京张联系更紧密。
打造体育文化旅游带,除了基础设施的快速联通,还要推动体制机制、政策服务、市场监管等方面的创新和协同,对一体化发展提出了更高要求。
冰天雪地也是“金山银山”
绿色、共享、开放、廉洁——总书记一再强调的办奥理念中,共享办奥是重要一方面。
建设体育文化旅游带,“体育”+“文化旅游”,是推动人民群众共享奥运红利的重要渠道,也是促进经济产业转型升级的重要牵引。
在冬奥前景驱动下,京张地区在交通、环境、产业、公共服务等领域务实合作已在不断深入。据相关统计,仅张家口市的崇礼区,直接或间接从事冰雪产业和旅游服务人员已达3万多人,崇礼人捧起家门口的“雪饭碗”。冰雪旅游业的发展让不少农家院生意蒸蒸日上。2019年5月,崇礼退出贫困县序列,2020年2月底,张家口市和河北省实现贫困县全部摘帽。
▲ 2020年12月21日,河北省第二届冰雪运动会开幕 “雪如意”初亮相。新华社记者 金皓原 摄
在产业转型方面,张家口通过几年努力,天更蓝了、山更绿了、水更清了,新兴产业发展促进了产业结构优化升级。对外开放的步伐也越来越大,2019年张家口组织赴欧美、港澳等国家和地区开展招商活动,签约了重大项目100多项,冰雪产业合作取得长足进展,冰雪装备制造业落地生根。
根据《中国冰雪旅游发展报告2020》,2018至2019冰雪季我国冰雪旅游人数达2.24亿人次,规模产值达8000亿元,以冰雪休闲旅游为核心的大众冰雪市场正在形成,冰天雪地正成为“金山银山”。
建设体育文化旅游带,将是实现举办重大赛事和推动本地发展双赢的一个生动案例,这对于京张之外其他类似地区也有借鉴参考价值。