报道指出，正接受测试的数字人民币和纸质人民币等值，可与后者自由兑换。和比特币等基于区块链技术的现有加密数字货币不同的是，中国央行仍是货币的发行者，用户需实名注册。
今年4月，中国宣布在4个主要地点——深圳、苏州、成都和北京的卫星城雄安新区——进行数字货币内部测试，以优化和完善功能。中国央行官员表示，还将在2022年北京冬奥会上进行一次更大范围的封闭测试，通过大规模跨境交易进一步测评数字货币的能力和风险。
双层运营
报道称，尽管该货币由中国央行发行，但对普通民众来说，他们需要打交道的对象仍是国有和商业银行。
中国央行官员表示，该数字货币将采用双层运营体系，央行将首先对接商业银行，商业银行再具体负责对接普通民众。
“因为移动支付的普及，我们已经实现货币电子化，即便以后推出数字货币，在支付这个环节大多数人是无感的，”哈尔滨商业大学金融学客座教授江瀚此前对英国广播公司说，“反而是银行和金融机构的感受会更明显，比如银行柜员可能不用再点钞。”
报道指出，由于支付宝和微信支付的成功，阿里巴巴和腾讯在中国的数字支付领域长期占据垄断地位。美国彼得森国际经济研究所研究员马永哲对英国广播公司表示，由于电子商务和手机支付的普及，现金使用量正进一步下降。因此，构建一个不向私人公司提供交易信息的数字货币有助于保护隐私，以及确保公众拥有选择免费或廉价支付方式的权利。
报道还称，中国央行的高级官员曾表示，推出数字货币后，支付数据将是匿名的，但这种匿名是“可控”的，政府和银行仍有权查询。
