出生医学证明、预防接种证、新生儿户籍登记、城乡医保参保、城乡医保缴费、市民卡(社保卡)、产妇生育医疗保险待遇申领……在以往,这7个事项分别在医院、社区卫生服务中心、公安、医保、税务、人社等6个部门办理,前后需提交5张表格、24份材料。
“之前想到又要办一遍手续,就头皮发麻!”周磊清楚地记得,3年前初为人父时,既喜上眉梢,又眉头紧皱:办手续东奔西跑、到处排队,各种材料、票证乱作一团,还要到处咨询流程,忙得晕头转向。
多头跑、折返跑,补材料、领证卡,全部办结需要近一周时间。有时等待太久,或者材料没有备齐,常常令周磊一脸无奈,对着工作人员发牢骚。
同是公务员的周磊,也理解其中的不易:条线清晰、部门平行、分头管理的政务模式,递交材料、部门流转、排队办理的政务流程,虽然有重复、低效和不兼容的现象,但要想打破这一传统模式又谈何容易。
以周磊工作的房管部门为例,由于涉及老百姓重要的财产安全,出于全面稳妥的考虑,只能“程序更严、手续更全”,材料证明缺一不可,哪怕此前已多次被验证过。
改革就是破旧立新。在浙江,从省级到县市区,多级多地党委活跃着一个特殊的机构——“改革办”,它肩负破题责任,发挥枢纽作用,坚持问题导向,力求打破平行部门间的壁垒僵局,主导政务后台的“化学反应”。
从部门角度的多个政务事项,到群众生活中的“一件事”,政务视角的转变,也让改革迈出了一大步。
群众在浙江省衢州市行政服务中心办理业务(2018年4月17日摄)。 新华社记者 黄宗治 摄