经济日报：保“一国两制”创举行稳致远
《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》经十三届全国人大常委会第二十次会议审议通过，并列入《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三在香港特别行政区公布实施。香港国安法将堵塞香港特区在国家安全方面存在的法律漏洞，建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制，有力打击香港内外各种“反中乱港”势力的嚣张气焰，有力维护香港繁荣稳定和香港同胞福祉，是“一国两制”在香港行稳致远的“定海神针”。
香港国安法的起草，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届四中全会精神和十三届全国人大三次会议精神，根据宪法、香港基本法和全国人大《决定》的有关规定，坚持和完善“一国两制”的制度体系，充分考虑维护国家安全的现实需要和香港特区的具体情况，切实维护宪法和基本法确立的香港特区的宪制秩序，切实维护国家主权、安全和发展利益，体现了中国人民高度的制度自信。
回归祖国怀抱23年来，“一国两制”实践在香港取得了巨大成就，同时也遇到了一些新情况新问题。其中尤为突出的是，受制于各种反对势力的阻挠，基本法赋予香港完成维护国家安全立法没有完成，导致香港成为举世罕见的在维护国家安全方面“不设防”地区。
利用这种“不设防”状态，香港反对派及本土激进分离势力明目张胆勾连外部势力，屡屡践踏“一国两制”底线，严重威胁国家安全。2012年，他们掀起反国民教育风波；2014年，他们发起非法“占中”；在去年的“修例风波”中，他们胆大妄为，鼓吹“港独”，叫嚣“武装建国”“广场立宪”“为美国而战”，侮辱和焚烧国旗，污损国徽，冲击中央驻港机构和特区政权机关。他们的诉求根本不是民主多一点少一点的问题、政制发展快一点慢一点的问题，而是要“揽炒”全体市民福祉，顽固对抗中央全面管治权，冲击特别行政区宪制制度，从根本上毁掉“一国两制”。时至今日，内外“反中乱港”势力仍然在蛊惑人心，煽动暴力，香港正面临回归以来最严峻局势。
国家安全是“一国两制”行稳致远的保障，是每一位香港居民安居乐业的前提。香港是中国的香港，中央政府对香港维护国家安全负有最大和最终责任。这是基本的国家主权理论和原则，也是世界各国的通例。从国家层面建立健全香港维护国家安全的法律制度和执行机制，势在必行，刻不容缓。香港国安法的颁布实施，必将有力推动香港由乱而治、重新出发。
需要指出的是，香港国安法起草过程中，充分听取了香港各界人士的意见建议，充分考虑香港法律制度、司法体制和内地的差异，在立法内容和措辞方面兼顾香港社会关切。比如：明确保护香港特区居民根据香港基本法和《公民权利和政治权利国际公约》《经济、社会与文化权利的国际公约》享有的言论、新闻、出版等方面的自由，尊重法无明文规定不为罪、无罪推定、保障当事人辩护权利、一罪不二审原则等。
“一国两制”是中国特色社会主义的伟大创举。“一国两制”首先被创造性地运用于解决历史遗留的香港问题，这是中央对香港的特殊关怀和厚爱，是香港同胞的福祉所系。正是在“一国两制”的制度性、法律性安排中，香港同胞在历史上第一次拥有了最广泛的民主和自由权利。中央贯彻“一国两制”的决心坚定不移，关怀厚爱香港的初心不改。我们坚信，伴随着香港国安法的实施，拨乱反正“再出发”的香港必将迎来更加美好的明天。
