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加大穿山甲保护力度 严惩非法猎杀和经营利用——国家林草局解读穿山甲保护级别调升

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  我国日前将穿山甲属所有种由国家二级保护野生动物提升至一级,这标志着穿山甲将受到更严格的保护,对破坏穿山甲资源违法犯罪的惩治将更为严厉。

  为何要调升穿山甲保护级别?调升会带来怎样的影响?未来我国将如何进一步强化穿山甲保护拯救工作?新华社记者5日采访了国家林业和草原局野生动植物保护司负责人。

  穿山甲种群数量急剧下降亟需提升保护级别

  国家林草局野生动植物保护司负责人介绍说,穿山甲是森林生态系统中生态功能较为重要的物种之一。1989年发布的《国家重点保护野生动物名录》将该物种列为国家二级保护野生动物,至今已达30余年,其种群及栖息地状况和保护形势都发生了很大变化。

  中华穿山甲曾广泛分布于我国大陆地区长江以南17个省区市,有专家认为马来穿山甲和印度穿山甲在我国局部区域也曾有分布。20世纪60年代,全国穿山甲资源量为85万至90万只。但近年来研究显示,由于过去过度猎捕利用和栖息地破坏,当前仅有中华穿山甲明确在我国自然分布,其分布范围不断缩小,已缩减至11个省份;种群数量急剧下降,估计在6万只左右。

  为加大对穿山甲的保护力度,2007年我国停止从野外猎捕穿山甲活动,并核查库存情况,进行登记造册、标准化封装和定点保管,统一实行专用标识制度,严格控制资源消耗及用途。从2018年8月起全面停止商业性进口穿山甲及其制品,并通过开展专项行动等措施,加大对破坏穿山甲等野生动物资源犯罪的打击力度。但由于该物种栖息地不断受到干扰破坏,对滥食穿山甲惩处力度不够等原因,穿山甲资源急剧下降趋势未能彻底扭转。

  这位负责人说,此前,中华穿山甲作为国家二级保护野生动物,已与目前的保护形势极不相符,无论从行政处罚措施,还是刑事责任认定标准上,均难以有效遏止乱捕、乱猎、滥食穿山甲等违法活动,迫切需要提升其保护级别,有力打击破坏穿山甲资源的违法犯罪行为。国家林草局高度重视穿山甲保护级别调升有关工作,为确保升级工作的科学性,于2019年启动了穿山甲级别调整专题研究程序。

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