中新网客户端北京5月24日电 (谢艺观)中国家底有多少？报复性消费真的来了？不设GDP目标，经济社会发展目标如何确保实现？如何保就业？在国新办5月24日举行的新闻发布会上，国家发改委相关负责人就民众关心的热点问题一一作出回应。
中国总资产已经超过1300万亿元
“市场经济从会计学、统计学的角度是资产负债经济，企业都有资产负债表，国家也有资产负债表。”国家发改委副主任宁吉喆表示，“最新的资产负债表表明，我国的总资产已经超过1300万亿元。”
宁吉喆说，这个资产不是凭空而来的，都是多年的投入、多年的发展形成的。我们的基础设施，无论是交通、通信、能源、水利，还是市政，都已经在这些投入的支撑下形成了很有效的资产。“我们要促进一定合理的负债投资，形成大量有效的资产，这样就能使得经济发展和民生保障有更加扎实的物质技术基础。”
2020年的《政府工作报告》提出，今年赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债；拟安排地方政府专项债券3.75万亿元，比去年增加1.6万亿元。
这是否会增加地方政府的债务压力？经济增长和债务压力之间如何达到平衡？国家发改委秘书长丛亮表示，适当提高赤字率，发行抗疫特别国债等，既是可行的，也是安全的，同时也是必要的。合理的债务水平是有利于促进经济社会发展的，而适度的经济社会发展也有利于控制债务水平。
宁吉喆称，正确处理债务和经济的关系，发挥好地方政府债务促进经济社会发展的积极作用，地方专项债务使资金跟着项目走，有三个“用于”：一是主要用于党中央、国务院重大决策和重大战略的项目；二是用于有一定收益的公益性项目；三是用于资本性支出，不得用于经常性支出。这些资金还要带动民间资本，促进有效投资，扩大内需，保持增长，这样能够产生更多有效的资产。
资料图：银行点钞员在工作。艾庆龙 摄
没设经济增速目标不等于经济增长不重要
2020年的《政府工作报告》对经济增长目标没有设定，这在中国的历史上比较罕见。对此，宁吉喆表示，关于经济增长目标，在《政府工作报告》中没有提具体目标，这不是第一次。改革开放以来，我国《政府工作报告》没有提年度增长预期目标，今年已经是第4次，前3次分别为2000年、2001年和2002年。
“今年没有提出经济增长的具体目标，主要是因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素。”宁吉喆指出，这次没有提经济增速的具体目标，不等于经济增长不重要，要看到无论是保民生、保就业，还是脱贫攻坚，都要有经济增长的支撑，要用改革开放的办法稳就业、保民生、促消费，拉动市场、稳定增长。“因此，虽然没有直接提GDP的增长目标，但经济增长的内容已经融在其他经济社会发展目标之中。”
据宁吉喆介绍，下一步，国家发改委将扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，以保促稳，稳中求进，努力实现全年经济社会发展目标任务，做到“六个强化”：一是强化就业民生。二是强化脱贫攻坚。三是强化政策对冲。四是强化内需支撑。五是强化企业帮扶。六是强化改革开放。
“落实好更加积极有力的积极财政政策和更加灵活适度的稳健货币政策，并与就业优先政策、鼓励消费政策、补短板的投资政策、结构性产业政策、差别化区域政策和市场取向的价格政策形成合力，有效地对冲疫情影响。”宁吉喆说。
