治“已病”防“未病”,修复生态“摆在压倒性位置”
“我曾经讲过,‘长江病了’,而且病得还不轻。今天我要说,黄河一直以来也是体弱多病,水患频繁。”2019年8月,习近平在甘肃考察时谈及一江一河的生态状况,发出这样的感慨。
对于“生病”的母亲河,习近平一直念兹在兹。尤其是2016年来,他先后两次主持召开有关长江的座谈会,一次主持召开有关黄河的座谈会,亲自谋划母亲河的保护。其间,习近平提出要科学运用中医整体观,追根溯源、诊断病因、找准病根、分类施策、系统治疗。既治“已病”也防“未病”,正是其中精髓。
“当前和今后相当长一个时期,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。”自2016年习近平首次主持召开推动长江经济带发展座谈会来,中国多措并举为长江治“已病”防“未病”,包括开展长江生态环境突出问题整改、生态环境污染治理“4+1”工程等。同时,一系列国家和地方层面的立法探索也在长江保护中发挥作用。目前,长江保护法草案已进入立法程序。
2019年,在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上,习近平指出,要坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先、绿色发展,以水而定、量水而行,因地制宜、分类施策,上下游、干支流、左右岸统筹谋划,共同抓好大保护,协同推进大治理,着力加强生态保护治理。日前,习近平在主持召开中央财经委员会会议时再次强调,黄河流域必须下大气力进行大保护、大治理,走生态保护和高质量发展的路子。
观察认为,立足于全流域和生态系统的整体性,“共抓大保护、不搞大开发”,可视为习近平为母亲河治“已病”防“未病”的关键棋。
资料图:2019年9月20日,世界首座主跨超千米公铁两用斜拉桥——沪通长江大桥全桥合龙。中新社记者 泱波 摄
顶层设计发力,国家战略的背后考量
在二〇二〇年新年贺词中,习近平既提到长江经济带发展按下快进键,也提到黄河流域生态保护和高质量发展成为国家战略。事实上,在对中国发展战略布局的顶层设计中,习近平已明确将长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展、京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展并列为重大国家战略。
外界认为,习近平对于一江一河的谋划,是对人与自然关系的反思与探索,更是着眼国家发展大局,对中华民族发展道路的历史思考和战略抉择。
长江、黄河一南一北,支撑了中国一半以上的人口和经济总量。而当前一江一河之“病”,共同之处是都面临生态环境的挑战。细察围绕一江一河提出的国家战略,“生态优先、绿色发展”,是贯穿始终的关键词,这被认为是习近平为母亲河高质量发展选择的路径。
对于黄河,习近平提出,加强生态环境保护,充分考虑上中下游的差异。推动黄河流域高质量发展,从实际出发,宜水则水、宜山则山,宜粮则粮、宜农则农,宜工则工、宜商则商,积极探索富有地域特色的高质量发展新路子。
对于长江,习近平同样提出,要正确把握生态环境保护和经济发展、破除旧动能和培育新动能、自身发展和协同发展等关系。习近平还形象地说,要孕育更多吃得少、产蛋多、飞得远的好“鸟”,实现腾笼换鸟、凤凰涅槃。
从更深层次看,困扰长江、黄河的问题,很大程度上代表着当前中国经济发展面临的瓶颈制约。谋划一江一河,让哺育了中华民族的母亲河走上生态优先、绿色发展之路,不仅是为中国经济的高质量发展探索路径,更是关乎中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。(完)