持续深化改革调整结构
2019年，通过持续调整经济结构、深化改革开放，高质量发展不断向前推进。
创新和完善宏观调控，坚持不搞“大水漫灌”式强刺激，科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度，增强微观主体活力，在区间调控基础上加强定向、相机调控，主动预调、微调。
积极的财政政策有效实施，更大规模减税降费落地生根。2019年1月至10月，全国实现减税降费19688.94亿元，其中减税16473.26亿元，降低社会保险费3215.68亿元。全年减税降费数额将超过2万亿元，占GDP比重超过2%，明显高于世界其他国家。
作为一家传统制造业企业，由于原材料成本、企业用工成本持续上升，江苏大生集团有限公司发展曾一度受阻，而在2019年1月至11月，企业实现销售收入14.55亿元，净利润816万元，减税降费为公司节约了400多万元。
“减税不仅仅为企业带来了真金白银，同时更激发了企业对未来发展的信心和底气。”大生公司副董事长、总会计师漆颖斌表示。
实施稳健的货币政策，推动缓解企业融资难融资贵。2019年以来，我国存款准备金制度“三档两优”框架基本形成，对大中小银行实行差异化的准备金制度，引导城商行、农商行、农信社回归本源。通过定向降准等措施精准滴灌，加大结构调整引导力度，支持民营、小微企业发展。2019年三季度末，普惠小微贷款余额11.27万亿元，同比增长23.3%。
“稳中求进工作总基调是实施财政政策和货币政策必须坚持的重要原则。2019年，面对各种不确定性和风险挑战，我们合理运用财政政策和货币政策等宏观调控手段，确保了经济平稳健康运行，为我国经济转向高质量发展阶段创造了良好的宏观环境。”中国财政科学研究院院长刘尚希说。
国资国企改革加快推进。从央企到地方国企，企业发展质量和效益持续提升，混合所有制改革积极推进。中央企业经济运行保持稳中有进，2019年1月至11月实现净利润同比增长9%，营业收入同比增长5%，投资总额同比增长9.4%。
资本市场全面深化改革效果显著。从2018年11月5日提出，到2019年7月22日开市，科创板万众瞩目。截至2019年11月5日，科创板迎来了46只新股。设立科创板并试点注册制，符合预期、基本平稳，成为资本市场改革发展一大亮点。提高上市公司质量、多层次资本市场建设等重点改革稳步推进，资本市场抵御外部冲击的韧性显著增强。
“中国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。”国家发展改革委副主任宁吉喆说。通过一系列加大改革开放力度的举措，我国发展内生动力不断增强。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，“中国号”巨轮将继续在高质量发展的主航道上稳健前行。（经济日报-中国经济网记者 曾金华）
