明年重点应对两大难题
中央经济工作会议强调，明年要集中兵力打好深度贫困歼灭战，政策、资金重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜，落实产业扶贫、易地搬迁扶贫等措施，严把贫困人口退出关，巩固脱贫成果。要建立机制，及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶。
专家表示，2020年脱贫攻坚战主要是解决两个问题——“剩下的人口怎么脱贫”以及“已经脱贫的人能不能稳定”。
中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵表示，深度贫困地区，由于基础设施条件差、产业基础薄弱等原因，将是明年脱贫攻坚的一块“硬骨头”。
中国社科院农村发展研究所研究员李国祥认为，目前这些地区的教育，医疗和住房问题仍比较突出。未来要统筹整合已有的各项扶贫政策，使已有的救助体系、社会保障体系能够跟得上并及时发挥作用。
李国祥表示，深度贫困地区一方面可以结合中央扶贫资金，根据自己的资源优势发展农业，从其他地区引进适合的产业发展。同时，产业发展要突破单一生产环节，建立起相应的市场销售渠道，使生产和销售对接，形成一套完善的产业体系。
脱贫的同时，还要巩固已有的成果。汪三贵表示，脱贫攻坚体系已经比较完善。现在主要的工作就是对“摘帽”的贫困县做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管(“四个不摘”)，保持政策稳定性、连续性。
李国祥认为，坚持贯彻“四个不摘”政策就是把脱贫质量放在第一位，发挥其长效机制作用，进一步保证贫困人口稳定脱贫。(作者 刘亮)
