✦ 为什么要成立中央全面依法治国委员会?
作为党历史上首次设立的机构,中央全面依法治国委员会可谓意义重大。对此,习近平总书记从三方面进行了深入阐述。
第一,这是贯彻落实党的十九大精神,加强党对全面依法治国集中统一领导的需要。
“学习笔记”注:
党的领导是党和国家事业不断发展的“定海神针”。习近平总书记提出明确要求,“成立这个委员会,就是要健全党领导全面依法治国的制度和工作机制,强化党中央在科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等方面的领导,更加有力地推动党中央决策部署贯彻落实。”
而在推进全面依法治国的过程中,只有“依规治党深入党心,依法治国才能深入民心。”建立中央全面依法治国委员会,正是推进党的领导制度化、法治化的体现。
第二,这是研究解决依法治国重大事项、重大问题,协调推进中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家建设的需要。
“学习笔记”注:
全面依法治国是一项长期而重大的历史任务,也是一场深刻的社会变革。分析问题和现状,习近平总书记严肃提出,“当前,立法、执法、司法、守法等方面都存在不少薄弱环节,法治领域改革面临许多难啃的硬骨头,迫切需要从党中央层面加强统筹协调。”
那么,如何啃下法治改革“硬骨头”?总书记提了三点要求:
1. 坚持以法治为引领。对此,习近平举了去年甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境的问题,并一针见血地指出,“立法上‘放水’,执法上‘放弃’,才导致了祁连山生态系统遭到严重破坏的结果。”“一些地方还存在‘发展要上、法治要让’的误区。”因此,要“贯彻新发展理念,实现经济从高速增长转向高质量发展,必须坚持以法治为引领。”
2. 党的根基在人民、力量在人民。“人民群众对执法乱作为、不作为以及司法不公的意见比较集中,这要成为我们厉行法治的聚焦点和发力点。”习近平的话语铿锵有力!而分析那些执法乱作为、不作为事件的深层原因,正是“司法职权配置和权力运行机制不科学,侦查权、检察权、审判权、执行权相互制约的体制机制没有真正形成。”
3. 中国走向世界,以负责任大国参与国际事务,必须善于运用法治。分析世界大势,不仅要做全球治理变革进程的参与者、推动者、引领者,而且在处理复杂的国际事务时,也“要拿起法律武器,占领法治制高点,敢于向破坏者、搅局者说不。”
第三,这是推动实现“两个一百年”奋斗目标,为实现中华民族伟大复兴中国梦提供法治保障的需要。
“学习笔记”注:
这一部分,习近平总书记全面分析了古今中外法治的盛衰与文明演进的关系。他深刻总结到:
“历史和现实都告诉我们,法治兴则国兴,法治强则国强。”
“从我国古代看,凡属盛世都是法制相对健全的时期。”
“我们党执政60多年来,虽历经坎坷但对法治矢志不渝,从‘五四宪法’到前不久新修订的宪法;从‘社会主义法制’到‘社会主义法治’;从‘有法可依、有法必依、执法必严、违法必究’到‘科学立法、严格执法、公正司法、全民守法’,我们党越来越深刻认识到,治国理政须臾离不开法治。”
在“四个全面”中,全面依法治国既是重要内容,又是重要保障,具有基础性、保障性的作用。“我们要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用”,才能为中国梦的实现“保驾护航”。