二、在科学把握错综复杂的发展环境中深化改革开放
从国际看，世界面临百年未有之大变局。
当前，全球经济总体延续弱复苏态势，国际金融危机的深层次影响还未消除，不确定不稳定因素明显增多，未来的复苏之路并不平坦。
新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球范围内新技术、新产业、新业态、新模式层出不穷，新的产业链、价值链、供应链日益形成，在给世界各国带来发展机遇的同时也提出不少挑战。
经济全球化在曲折中继续深入发展，“逆全球化”和贸易保护主义阴影难消，世贸组织改革暗潮涌动，发达经济体试图通过高标准、排他性的自贸协定（FTA）推行于己有利的议题和规则，全球经贸规则进入重组重构的“十字路口”，新兴经济体面临“二次买票”、参与国际经济合作门槛被抬高的风险。
发展中国家群体性崛起，国际力量对比“东升西降”“南升北降”态势更加明显，推动全球治理体系向更加公平合理方向发展成为国际社会面临的共同课题。
从国内看，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
在新发展理念的指引下，我国经济运行总体平稳、稳中有进，不断朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展，供给侧结构性改革扎实推进，现代化经济体系加快构建，但发展中不平衡不充分问题依然突出，转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力还需加力。
支撑以往开放型经济高速发展的产业结构、区域结构、要素投入结构出现重大变化，营商“硬环境”竞争力较强而“软环境”竞争力较弱的矛盾依然突出，广种薄收、单兵突进的对外经济发展模式越来越难以为继，扩大开放范围、拓宽开放领域、加深开放层次的任务艰巨繁重。
改革进入“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的攻坚期，容易的、皆大欢喜的改革基本完成，剩下的都是难啃的“硬骨头”，面临不进则退而又非进不可的考验。
辩证唯物主义告诉我们，危和机同生并存，克服了危即是机，失去了机即是危。 当前，中美贸易磋商进入关键时期，既要坚守底线不动摇，坚决维护我国核心利益和基本经济制度；也要看到，中美关系是世界上最重要的双边关系之一，合则两利、斗则俱伤，妥善处理好中美经贸摩擦既是我国对维护全球经贸秩序的积极贡献，也可以成为变压力为动力、进一步深化体制机制改革的契机。
总体看，面对错综复杂的国内外环境，我国发展面临的机遇前所未有，面临的挑战也前所未有，要坚定不移深化改革开放，在应对危机的过程中创造机遇，驾驭“中国号”巨轮行稳致远。
