业内呼吁加大处罚力度
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近些年，政府也在加大对原料药垄断行为的整治。
2017年2月，国家工商总局对垄断水杨酸甲酯原料药的武汉新兴精英医药有限公司开出220.92万元的罚单。
2017年7月底，浙江省物价局曾转发国家发展改革委对浙江新赛科药业有限公司、天津汉德威药业有限公司滥用市场支配地位，以不公平高价销售异烟肼原料药以及无正当理由拒绝交易一案依法作出处理的决定。上述两家公司的行为被认定为“价格垄断”，共被罚款44.39万元。
此外，值得注意的是，2017年11月，国家发改委发布我国首个《短缺药品和原料药经营者价格行为指南》，明确了相关经营者不得就短缺药品和原料药实施捏造散布涨价信息、囤积居奇、串通操纵市场价格等违反《价格法》的行为。
但为何原料药垄断行为还是屡禁不止？
史立臣坦言，处罚力度还不够。首先经济处罚力度要大，企业垄断原料药能够获利好几个亿，但处罚却仅是几十万上百万。
他举例说，新疆中泰化学股份有限公司在2016年销售聚氯乙烯树脂（“PVC”）过程中，存在达成并实施价格垄断协议的违法事实。被国家发改委处以7111.45万元罚款。
在他看来，医药行业的处罚与之相比，就像是“毛毛雨”。药品不是普通的商品，更应该根据销售额情况从严处罚。并且，对于相关价格操控者应追究刑事责任。
史立臣强调，目前，原料药垄断已经成为行业内普遍现象，监管部门还应加大重视程度和查处力度。
记者 | 周程程
