精准施策，着力优化“双创”环境
3年多前，正在电子科技大学攻读博士学位的王军敏锐地发现大数据风头正劲，在学校和导师的支持下，他边学习边创业。今天，他所创办的成都知数科技公司已成为多家金融机构的合作伙伴，公司估值超过2亿元，先后获得3000万元融资，预计今年营业收入可达2000万元。
“能有今天的成绩，得益于成都良好的‘双创’环境。”王军介绍说，创业伊始，成都就从办公条件、融资等多方面予以大力支持。
以深化改革为核心动力，成都大力实施“创业天府”行动计划，持续深化“放管服”改革，创新拓展企业融资渠道，系统加强知识产权保护，积极营造国际化便利化营商环境，发展新经济培育新动能。
对于轻资产的创新型企业来说，知识产权往往是企业最重要的资产。为此，成都制定出台“知识产权十条”等政策措施，打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务“全链条”。目前，成都获批全国唯一专利代理行业进一步改革试点城市；成都市郫都区率先成立首个集专利、商标、版权“三合一”的知识产权综合管理机构，获批首个国家知识产权小镇；天府新区成立了西部首个跨区域集中管辖知识产权案件的成都知识产权审判庭。
在成都，创新创业已形成浓厚的社会氛围。3年多来持续开展的“创业天府·菁蓉汇”系列活动，通过“主体活动、菁蓉训练营、菁蓉创享会、菁蓉杯海外华人创业大赛”载体，营造全社会支持参与创新创业氛围；举办了4届全球创新创业交易会，推动全球创新创业资源汇聚、融合和对接。2015年以来，当地累计举办“双创”系列活动500余场，累计吸引了近700家（次）创投机构、1.4万家创业企业及团队，61.5万余人以多种方式参与，累计交易额超过750亿元。
聚合资源，建强“双创”平台载体
位于成都高新区的“菁蓉汇”广场上，8栋大楼里聚集了数百家创新型企业。在这里，既有阿里巴巴等大企业的创业基地，也有刚走出校门不久的“草根”创业者。实力虽然有差异，但在这里都能找到合适的平台。
充分发挥市场配置资源的决定性作用，成都整合政府、企业等多方资源，建设众创、众包、众扶、众筹支撑平台，推动政策、技术、资本等各类要素向创新创业集聚，促进多元化供给与多样化需求有效对接。
着眼提供低成本、全方位、专业化的“双创”服务，成都突出打造高新区“菁蓉汇广场”、天府新区“天府菁蓉中心”和郫都区“菁蓉小镇”等3个众创空间引领区，形成国际知名的双创“菁蓉”系列品牌；此外，还建成了磨子桥创新创业街区、天府新区大学科技创新园等“双创”载体集聚区；围绕支柱产业、优势产业和未来产业，布局建设一批市场化、专业化、国际化的众创空间和孵化器。目前，成都众创空间体系已初步形成，共建成市级以上科技企业孵化器及众创空间200家，面积594万平方米。
对于处于种子期、初创期的科技企业来说，融资首投难、首贷难是共性问题。成都积极引导银行资金、创投资本、保险资金等多元化的社会资本支持科技型中小微企业发展：启动设立了总规模1000亿元的成都发展基金，一期基金已投入运行100亿元；坚持投贷贴多措并举，撬动更多社会资金和金融资本支持创新创业。
良好的“双创”环境吸引了一大批人才成为“蓉漂”。据统计，自去年7月份成都实施人才落户新政以来，本科以上学历落户超过23万人；累计聚集“两院”院士32名，高层次创新人才聚集效应进一步凸显，实现“引进一个人才、聚集一个团队、带动一个产业”的人才效应。（经济日报-中国经济网记者 钟华林）
