国家广播电视总局有13个内设机构，与原来的国家新闻出版广电总局相比，业务司局少了11个，剔除了电影、新闻出版等方面的业务内容，新设了媒体融合发展司。按照方案，媒体融合发展司的职权为，拟订广播电视重大改革措施，推进体制机制改革。协调推进三网融合，推进广播电视与新媒体新技术新业态创新融合发展。管理发放信息网络传播视听节目许可证，承担广播电视视频点播业务的审批工作。此前，信息网络传播视听节目许可证管理发放由网络视听节目司负责。
新编制 部分部门人员编制有调整
在此次向社会公布的“三定”方案中，各部委的人员配备仍是“一正四副”。比较特殊的是国家卫健委。在2013年的机构改革中，因为国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室的存在，原卫计委在“一正四副”的基础上，增设了1名副主任兼任医改办主任，成为“一正五副”。而在2018年的机构改革中，国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室不再设立，所以卫健委领导班子编制定为“一正四副”。
在编制总数方面，北青报记者发现，与此前机构改革公布的方案相比，科技部、知识产权局、文旅部、粮食和物资储备局、水利部、生态环境部、林业和草原局以及海关总署等8个部委的人员编制有所增加，卫健委、广电总局、市场监管总局、自然资源部的人员编制减少。
据了解，在2008年国务院办公厅印发的《海关总署主要职责内设机构和人员编制规定的通知》中规定，海关总署的行政编制为541名，而此次公布的海关总署“三定”方案中，行政编制增加至847名。此外，根据2008年原环保部的“三定”方案，其行政编制为311名，而现在生态环境部的机关行政编制为478名。
人员编制的增加与部门整合力度相关。生态环境部新闻发言人刘友宾曾介绍过，根据机构改革要求，原国家发改委的气候变化司、原国家海洋局的海洋环境保护司、原南水北调办公室水保司已经到生态环境部办公。
还有部分新挂牌机构，虽然是在整合原来一个或多个部门职能的基础上建立的，但在职责增多的情况下，新部委的行政人员数量却有所减少。例如，自然资源部成立之后，国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局都不再保留。早在此前公布的这三个部门的人员编制中，国土资源部的行政编制为366名，国家海洋局的编制为372名，国家测绘地理信息局行政编制为89名。而整合之后的自然资源部人员组成却仅有691名。
另外，国家民委是16个部委中唯一一个领导职数、内设机构和行政编制保持不变的部门。它的变化在于机构定性调整为“国家民族事务委员会是国务院组成部门，为正部级，归口中央统战部领导”。
文/本报记者 董鑫 张小妹 祖薇 实习生 潘悦
