备受国内外瞩目的中央政治局会议7月31日举行。
其重要性，不必多说。按照惯例，每年的4月、7月、10月、12月，中央政治局会议都要“分析研究当前经济形势和经济工作”，作出新的判断，进行新的部署。
而今年，又值国内政策拐点期和中美经贸摩擦关键期，在这样的大背景下，中央会怎样研判和部署下半年的经济？
信息量很大，一一来看。
变化
变化很多。
回顾今年4月23日的政治局会议，当时的判断还是“我国经济周期性态势好转”，到了7月31日，判断则是“当前经济运行稳中有变”。从数据上也看得出，上半年宏观运行数据总体上仍然“稳”，但有下行压力，初步核算，上半年GDP同比增长6.8%，分季度看，一季度同比增长6.8%，二季度增长6.7%。
稳中有变，关键在“变”。二季度以来，经济环境出现了哪些新的变化和特点？
外部是中美贸易战和外需面临不确定性；国内诸如金融去杠杆、财政整顿、地产调控、棚改货币化降温都给经济造成一定的下行压力。这些因素正是构成新判断的主要矛盾。
在此基础上，部署经济工作的次序和节奏会有哪些变化？
此次会议，将“保持经济社会大局稳定”摆在了“供给侧改革”和打好“三大攻坚战”前面，突出了“稳”，是一个积极的信号。具体地看，过去中央政策强调“三大攻坚战”，防范和化解风险。现在呢？面对环保督查和金融去杠杆实施中的一些问题，提出“把握好力度和节奏”，这就是对以往一些过激行为的矫正。
具体到工作内容，这次则提出了“六大部署”，分别涉及宏观经济政策、供给侧改革重点任务、金融风险和实体经济、对外开放、房地产问题和民生保障。
这里，先说宏观经济政策，宏观调控的两大工具“财政政策”和“货币政策”呈现一定变化，例如财政政策从“积极的财政政策取向不变”，进一步明确为“财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用”；货币政策从“保持货币政策稳健中性”，进一步明确为“把好货币供给总闸门，保持流动性合理充裕”。
从“扩大内需”“流动性合理充裕”的字眼，我们明显看出两大政策的微调，目的在于对冲经济下行的压力。早在7月23日国常会上，就定调“积极财政政策要更加积极”，特别是聚焦减税降费。今年以来央行更是通过3次定向降准和多种工具操作释放大量流动性。不过，这并不意味着要走“大水漫灌”的路，此次政治局会议依然将“把好货币供给总闸门”作为约束条件，并且明确提出“坚决遏制房价上涨”。
