全国多地相继出台“催生”二孩政策：发分娩、奶粉等补贴
辽宁省政府近日印发的《辽宁省人口发展规划(2016—2030年)》提出探索对生育二孩的家庭给予更多奖励的政策，让全面二孩政策实施之后各地“催生”二孩的福利政策广受关注。
资料图：一名已怀二孩5个多月的护士。黄威铭 摄
自2016年全面放开二孩政策以来，二孩出生增长显著。然而，二孩政策还未得到育龄人群的普遍响应，一些家庭生育二孩的意愿不强烈，并非不愿意生，而是“不敢生”和“生不起”，在“想生”与“敢生”之间面临着诸多踌躇。
面对上述现实，自2017年以来，在各地普遍延长产假的配套政策基地上，全国多个地方还相继出台“催生”二孩的奖励政策，辽宁省提出的完善全面两孩配套政策只是近期的一个案例。
配套
全面二孩政策落地后全国31个省份均延长产假
2016年1月1日，全面二孩政策正式落地。随后，全国31个省(区、市)陆续修改了地方条例，延长了产假，各地生育二孩产假普遍跟生一孩一样。
在《女职工劳动保护特别规定》的98天产假基础上，各地修订后的条例均增加了生育奖励假或延长产假，普遍达到138天至158天，并有男方陪护假或叫护理假，一般为15天至30天。
有些地方产假更长，比如广东有80天的奖励假，产假长达178天，在规定假期内照发工资，不影响福利待遇和全勤评奖。有些地方比较有弹性，比如北京规定，女职工经所在机关、企业事业单位、社会团体和其他组织同意，可再增加假期1至3个月。吉林规定，除158天假期外，女职工经本人申请，单位同意，可延长产假至1年。重庆则规定，除128天假期外，女职工经本人申请、单位批准，产假期满后可以连续休假至子女1周岁为止。
女职工休产假也有产假工资可领，由生育保险派发。按照《女职工劳动保护特别规定》，“女职工产假期间的生育津贴，对已经参加生育保险的，按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付；对未参加生育保险的，按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。”这个生育津贴，其实就是产假工资，是除了生育费用之外由生育保险支付的大头。按规定，生育保险制度覆盖范围，包括机关、事业单位、社会团体、各类企业等单位。
