“没有比人更高的山，没有比脚更长的路。”让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。习近平近日对脱贫攻坚工作作出重要指示：“各级党委和政府要把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务，强化中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制，强化党政一把手负总责的领导责任制，明确责任、尽锐出战、狠抓实效。”
2017年10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。习近平代表第十八届中央委员会向大会作报告。
一、明确责任
明确责任是全面打好精准脱贫攻坚战的基础。打好脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一，对如期全面建成小康社会、实现我们党第一个百年奋斗目标具有十分重要的意义。只有明确责任，深化使命担当，才能不断夯实打好打赢脱贫攻坚战的政治基础。习近平指出：“要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状。要建立年度脱贫攻坚报告和督察制度，加强督察问责。”
全面落实责任制。习近平在党的十九大报告中提出要“坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制”“强化党政一把手负总责的责任制”。这进一步明确了从中央到地方打赢脱贫攻坚战的组织架构：中央是打赢脱贫攻坚战的中枢，负责顶层设计，统筹全局，主要负责统筹制定扶贫开发大政方针，出台重大政策举措，规划重大工程项目。省对当地的扶贫脱贫工作负总责，抓好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、监督考核等工作。市县则是打赢脱贫攻坚战的基层工作队，一家一户一村地精准扶贫、精准脱贫，党政一把手则充当指挥员的角色，要为脱贫攻坚签责任书、立军令状。要层层签订脱贫攻坚责任书，扶贫开发任务重的省级党政主要领导要向中央签署脱贫责任书，每年要向中央作扶贫脱贫进展情况的报告。省级党委和政府要向市、县、乡镇提出要求，层层落实责任制。
严肃问责追责。有权就有责，失责要问责。动员千遍，不如问责一次。坚决打好打赢脱贫攻坚战的历史使命，必须有担当的作为和铁面无私的问责。脱贫攻坚推进到哪里，监督执纪问责就要跟进到哪里。有了“问责”这道“紧箍咒”，“形式主义、官僚主义、搞数字脱贫”等问题必会无处遁形，进而倒逼党员干部每日三省“责任”二字，促使其时刻把扶贫工作放在心上，抓在手上；有了“问责”这把“安全锁”，方能确保扶贫政策落地结果、扶贫资金项目惠及贫困群众，经得住历史的检验。为此，各级党委要充分发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用，层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状，动员和凝聚全社会力量，坚决打赢脱贫攻坚战。
