招才引智：不失时机也要量力而行
在广东深圳举办的第十六届中国国际人才交流大会专场招聘会上，人头攒动。 新华社记者 毛思倩摄
当前，各地竞相出台吸引人才政策，有利于各地经济迈向高质量，产业迈向中高端，有一定的合理性。但也要注意，招才引智一定要尊重规律，结合实际，不能盲目效仿，不顾当地产业发展需求、公共资源承载能力，更不能把引人政策与房地产调控相捆绑——
最近一个时期，很多城市密集出台了一些引人引智重大举措，引发社会各界广泛关注。如何看待多座城市短时间内吸引人才的政策，其背后深层次的原因是什么，又会带来哪些影响？
在国家发改委政研室第二期“215经济茶座”上，来自知名高校、科研机构的专家学者与发改委相关司局负责人深入探讨了相关问题。大家认为，各地招才引智的基本出发点是好的，特别是对于各地强化创新驱动意识、提升对高质量发展认识、转变发展理念，有其积极的一面，但同时也要加强对相关政策举措的跟踪评估、引导和纠偏，既着眼于当前，也要统筹谋划长远，既要尽力而为，又要结合地方实际，量力而行。
竞相吸引人才有其合理性
据不完全统计，自去年2月份武汉“双百万”计划实施以来，已有40多座城市先后启动了人才引进政策。截至目前，不仅国家批复的9座中心城市全部参与其中，长沙、杭州等部分省会城市和副省级城市也纷纷加入其中。
“各地竞相吸引人才之所以引起广泛关注，主要是引人的目标发生了变化。”中国人力资源开发研究会秘书长李震表示，此前的人才竞争，大多集中在一般劳动力的竞争，此次主要是针对青年才俊和大学生，这部分群体数量众多，关注度高。一些地方为了吸引人才，在户籍、社保等制度上较以往有较大突破。
中国宏观经济研究院战略与规划研究室主任谭永生认为，争抢人才出现有其合理性，从以前的“以物为本”转向现在的“以人为本”，一定程度上说明各级政府的观念正在转变，已经认识到“引人”的重要性，这一点值得肯定。
“改革开放40年浓缩了一个国家从低收入水平、劳动力富裕的状态过渡到中等收入国家的过程。在这个逻辑框架下，经济发展方式的转变，必然带来一些具有时代特色的社会现象，这正是各地竞相吸引人才现象的社会背景。”中国社科院人口与劳动经济研究所副所长都阳说。
都阳表示，劳动和资本是两种最基本的生产要素，当劳动力无限供给时，其价格是极其便宜的，但随着工资上涨并逐步超过资本价格，生产者就会考虑一些要素替代，比如用知识、技术等来代替劳动。“我们连续两年对1000多家企业的调查发现，使用工业机器人的企业比重已接近10%，使用自动化设备的企业超过40%，这表明对简单劳动的替代已较为普遍。与此相对应，一些高增加值的部门对知识和技能的需求也在增加，这也是各地竞相吸引人才现象出现的原因之一。”
