位于改革开放前沿的深圳盐田港码头 （图源：网络）
中共十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。①这一重要论述为中国经济社会发展指明了前进方向，也是进一步扩大对外开放的内在要求和根本原因。
十九大报告进一步指出，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大，并强调了以“一带一路”建设为重点、大幅度放宽市场准入、扩大服务业开放、探索自贸港建设、促进国际产能合作等具体方案。②扩大开放是党中央在改革开放40年这一重要节点上，综合国内外发展形势，特别是在审视中国社会经济发展的成就与问题的基础上，主动实施的发展策略与方案，是解决当前社会主要矛盾的重要举措，是符合自身利益和未来发展需求的自主开放。
2018年4月，在博鳌亚洲论坛2018年年会上，习近平总书记宣布了中国扩大开放的重大举措，包括大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护和主动扩大进口，并强调这些举措将尽快落地。③这些举措都是解决新时代社会主要矛盾的有力武器，是中国共产党在实践中不断提高宏观调控水平的具体体现。
放宽市场准入
放宽市场准入可以加强竞争，是解决三大产业之间以及各产业内部发展不平衡的重要举措。中国是制造业大国，在众多制造业领域具有强大的竞争优势，货物贸易常年保持高额顺差。相比之下，中国的服务业，特别是金融、电信、物流等行业，发展起点低、发展速度慢。在中国加入世界贸易组织之后，中国的货物贸易更是进入了崭新阶段，而服务业发展、服务贸易的表现则略逊一筹。2017年，中国政府宣布了放宽银行、证券、保险行业外资持股比例限制，旨在降低外资金融机构设立限制，扩大外资金融机构在华业务范围，拓宽中外金融市场合作领域，从而在广泛的服务业中引入外资、加强竞争，从根本上提升中国服务业的发展水平和竞争能力。与此同时，中国制造业内部的发展具有不平衡性，尽管中国已在制造业的大多数部门实现开放，但仍在汽车、船舶、飞机等行业保留限制。随着中国科技水平的不断提升，这些行业取得了较大进步，放宽外资持股比例限制可以全面加强内外资融合、加强竞争，从根本上提升这些行业的竞争力，从而使中国制造业实现更为平衡、更为充分的发展。
