【点评】
2018年,中国的消费价格运行环境不会有大的变化:粮食连年丰收为食品价格稳定奠定了基础,同时,上游PPI目前也呈现涨幅回落趋势,缓解了工业品价格上涨向下游传导的压力。从2018年价格运行环境看,提出3%左右的消费价格上涨目标,一是考虑到这个目标实现的把握非常大;二是考虑到政策的稳定性,因为货币政策是与通货膨胀形势紧密关联的,3%左右的目标有利于增强社会对稳健的货币政策的预期;三是为改革提供更大的腾挪空间;四是为国际经济环境波动,比如大宗商品特别是石油和粮食价格可能的波动预留了空间。
——国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成
数字3:1100万人以上
【原文】
城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%以内,城镇登记失业率4.5%以内。着力促进就业创业。今年高校毕业生820多万人,再创历史新高,要促进多渠道就业,支持以创业带动就业。
【点评】
今年,城镇调查失业率指标首次写入政府工作报告。城镇调查失业率可以更加全面地反映宏观经济和就业形势的变化,为经济社会发展的重大决策提供参考。同时,城镇调查失业率更加敏感,有可能在某个时间段出现较大起伏。这就需要做好失业动态监测和预警,包括对某些就业压力较大的行业和区域的监测,有针对性地采取措施,减少劳动力市场的波动。
——中国劳动和社会保障科学研究院副院长郑东亮
数字4:3%以上
【原文】
单位国内生产总值能耗下降3%以上,主要污染物排放量继续下降。推进污染防治取得更大成效。巩固蓝天保卫战成果。深入推进水、土壤污染防治,今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%。
【点评】
这一目标很清晰,明确了中国在节能减排方面的年度任务。3%这个数字,与中国当前的经济发展阶段和技术水平相匹配。中国在节能减排方面的措施已见成效,往后多是难啃的“硬骨头”。拓展节能空间,需通过破除无效供给、化解过剩产能、淘汰落后产能等手段,倒逼产业结构优化升级。
——清华大学循环经济产业研究中心主任温宗国