3月11日，十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。（图源：新华网）
【编者按】
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。
2018年的全国两会，是十九大之后首次全国两会，党的十九大精神将如何得以贯彻落实？新春伊始、开局之年，如何认识新时代中国发展，中国政府将怎样带领老百姓迈向美好生活？中国论坛网推出2018全国两会系列解读文章，回答这些问题。
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十九届三中全会强调，面对新时代新任务提出的新要求，党和国家机构设置和职能配置同统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完全适应，同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应。
“两个还不完全适应”是十九届三中全会的一个重大判断，正确理解这“两个还不完全适应”对于进一步深化改革，科学合理进行党和国家机构设置和职能配置，下决心解决党和国家机构职能体系中存在的障碍和弊端，加快推进国家治理体系和治理能力现代化，更好发挥我国社会主义制度优越性具有战略性指导意义。
